亞太經(jīng)濟(jì)合作組織誕生于全球冷戰(zhàn)結(jié)束的年代。20世紀(jì)80年代末，隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束，國(guó)際形勢(shì)日趨緩和，經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易投資自由化和區(qū)域集團(tuán)化的趨勢(shì)漸成為潮流。同時(shí)，亞洲地區(qū)在世界經(jīng)濟(jì)中的比重也明顯上升。

該組織為推動(dòng)區(qū)域貿(mào)易投資自由化，加強(qiáng)成員間經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等方面發(fā)揮了不可替代的作用。它是亞太區(qū)內(nèi)各地區(qū)之間促進(jìn)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)、合作、貿(mào)易、投資的論壇。

1989年1月，澳大利亞總理波比·霍克訪問(wèn)韓國(guó)時(shí)在漢城（今首爾）倡議召開(kāi)u201c亞洲及太平洋國(guó)家部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議u201d。

1989年11月6日至7日，12個(gè)創(chuàng)始會(huì)員國(guó)在澳大利亞堪培拉舉行首屆u201c亞洲太平洋經(jīng)濟(jì)合作部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議u201d。

1991年11月12日至14日，第三屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在韓國(guó)漢城（今首爾）舉行并通過(guò)《漢城宣言》，正式確定亞太經(jīng)合的宗旨目標(biāo)、工作范圍、運(yùn)作方式、參與形式、組織架構(gòu)、亞太經(jīng)合前景。亞太經(jīng)合的目標(biāo)是為本區(qū)域人民普遍福祉持續(xù)推動(dòng)區(qū)域成長(zhǎng)與發(fā)展；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性，鼓勵(lì)貨物、服務(wù)、資本、技術(shù)的流通；發(fā)展并加快開(kāi)放及多邊的貿(mào)易體系；減少貿(mào)易與投資壁壘。這次會(huì)議也正式將中國(guó)、中國(guó)香港、中國(guó)臺(tái)北三個(gè)經(jīng)濟(jì)體同時(shí)納入亞太經(jīng)合會(huì)。

1992年9月10日至11日，第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在泰國(guó)曼谷召開(kāi)，確定將亞太經(jīng)合秘書(shū)處設(shè)于新加坡，并確立亞太經(jīng)合運(yùn)作基金的預(yù)算規(guī)則。

1993年1月，亞太經(jīng)合秘書(shū)處在新加坡成立，負(fù)責(zé)該組織的日常事務(wù)性工作。

1993年11月20日，首屆亞太經(jīng)合經(jīng)濟(jì)領(lǐng)袖會(huì)議在美國(guó)西雅圖布萊克島（Blake Island）舉行，并宣示亞太經(jīng)合的目的是為亞太人民謀取穩(wěn)定、安全、繁榮。

1994年11月15日，在印度尼西亞茂物舉行的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)袖會(huì)議設(shè)立u201c茂物目標(biāo)u201d：發(fā)達(dá)成員國(guó)在2010年前、發(fā)展中國(guó)家成員在2020年前，實(shí)現(xiàn)亞太地區(qū)自由與開(kāi)放的貿(mào)易及投資。

1997年的部門(mén)提前自由化在一定程度上超越了亞太地區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況，難以按原有設(shè)想加以推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作得以保持發(fā)展勢(shì)頭，但因發(fā)達(dá)成員態(tài)度消極，要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展仍需時(shí)日。

1998年和1999年的兩年，APEC進(jìn)入一個(gè)鞏固、徘徊和再摸索的調(diào)整階段。

2000年非正式領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議重申了應(yīng)堅(jiān)持茂物確定的貿(mào)易投資自由化目標(biāo)，并加強(qiáng)人力、基礎(chǔ)設(shè)施和市場(chǎng)等方面的能力建設(shè)活動(dòng)。^[2]

討論議題

亞太經(jīng)濟(jì)合作組織主要討論與全球及區(qū)域經(jīng)濟(jì)有關(guān)的議題，如促進(jìn)全球多邊貿(mào)易體制，實(shí)施亞太地區(qū)貿(mào)易投資自由化和便利化，推動(dòng)金融穩(wěn)定和改革，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和能力建設(shè)等。APEC也開(kāi)始介入一些與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的其他議題，如人類安全（包括反恐、衛(wèi)生和能源）、反腐敗、備災(zāi)和文化合作等。

1993年11月20日，亞太經(jīng)濟(jì)合作組織領(lǐng)導(dǎo)人第1次非正式會(huì)議在美國(guó)華盛頓的布萊克島舉行。會(huì)議討論了21世紀(jì)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)展望、促進(jìn)亞太經(jīng)合組織內(nèi)部及區(qū)域間的合作、以及有關(guān)機(jī)制和手段等3個(gè)議題，并發(fā)表了《亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)展望聲明》。

1994年11月15日，亞太經(jīng)濟(jì)合作組織領(lǐng)導(dǎo)人第2次非正式會(huì)議在印尼茂物舉行。會(huì)議通過(guò)的《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人共同決心宣言》（簡(jiǎn)稱《茂物宣言》），確立了在亞太地區(qū)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易和投資自由化的目標(biāo)，提出發(fā)達(dá)成員和發(fā)展中成員分別不遲于2010年和2020年實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的時(shí)間表?！“l(fā)展中成員分別不遲于2010年和2020年實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的時(shí)間表。

1995年11月19日，亞太經(jīng)濟(jì)合作組織領(lǐng)導(dǎo)人第3次非正式會(huì)議在日本大阪舉行。會(huì)議討論和制定了旨在順利實(shí)現(xiàn)《茂物宣言》的行動(dòng)方針，并為區(qū)域內(nèi)的長(zhǎng)期合作構(gòu)筑框架。會(huì)議發(fā)表了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人行動(dòng)宣言》（簡(jiǎn)稱《大阪宣言》），通過(guò)了實(shí)施貿(mào)易投資自由化和開(kāi)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的《大阪行動(dòng)議程》。

1996年11月25日，亞太經(jīng)濟(jì)合作組織領(lǐng)導(dǎo)人第4次非正式會(huì)議在菲律賓蘇比克舉行。會(huì)議發(fā)表了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人宣言：從憧憬到行動(dòng)》，通過(guò)了實(shí)施貿(mào)易自由化的《馬尼拉行動(dòng)計(jì)劃》和指導(dǎo)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的《框架宣言》。

1997年11月25日，亞太經(jīng)濟(jì)合作組織領(lǐng)導(dǎo)人第5次非正式會(huì)議在加拿大溫哥華舉行。會(huì)議討論了貿(mào)易投資自由化、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作以及東南亞發(fā)生的金融危機(jī)等問(wèn)題。會(huì)議通過(guò)了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人宣言：聯(lián)系大家庭》。

1998年11月18日，亞太經(jīng)濟(jì)合作組織領(lǐng)導(dǎo)人第6次非正式會(huì)議在馬來(lái)西亞的吉隆坡舉行。會(huì)議通過(guò)了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人宣言：加強(qiáng)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)》、《走向21世紀(jì)的亞太經(jīng)合組織科技產(chǎn)業(yè)合作議程》和《吉隆坡技能開(kāi)發(fā)行動(dòng)計(jì)劃》等重要文件。

1999年9月13日，亞太經(jīng)濟(jì)合作組織領(lǐng)導(dǎo)人第7次非正式會(huì)議在新西蘭奧克蘭舉行。會(huì)議最后通過(guò)了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人宣言：奧克蘭挑戰(zhàn)》，并批準(zhǔn)了《亞太經(jīng)合組織加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)和法規(guī)改革的原則》和《婦女融入亞太經(jīng)合組織框架》等文件。

2000年11月16日，亞太經(jīng)濟(jì)合作組織領(lǐng)導(dǎo)人第8次非正式會(huì)議在文萊首都斯里巴加灣舉行。會(huì)議主要討論了經(jīng)濟(jì)全球化、新經(jīng)濟(jì)、次區(qū)域合作、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、人力資源開(kāi)發(fā)和石油價(jià)格等問(wèn)題。會(huì)議最后通過(guò)了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人宣言：造福社會(huì)》和《新經(jīng)濟(jì)行動(dòng)議程》。

2001年10月21日，亞太經(jīng)濟(jì)合作組織領(lǐng)導(dǎo)人第9次非正式會(huì)議在中國(guó)上海舉行。中國(guó)國(guó)家主席江澤民主持會(huì)議并發(fā)表題為《加強(qiáng)合作，共同迎接新世紀(jì)的新挑戰(zhàn)》的重要講話，全面闡述了中國(guó)對(duì)當(dāng)前世界和地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的看法，以及對(duì)推進(jìn)APEC合作進(jìn)程的主張。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人以u(píng)201c新世紀(jì)、新挑戰(zhàn)：參與、合作，促進(jìn)共同繁榮u201d為主題，就當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及u201c9·11u201d事件對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的影響、人力資源能力建設(shè)和亞太經(jīng)合組織未來(lái)發(fā)展方向等問(wèn)題深入交換意見(jiàn)，達(dá)成了廣泛的共識(shí)。會(huì)議通過(guò)并發(fā)表了《領(lǐng)導(dǎo)人宣言：迎接新世紀(jì)的新挑戰(zhàn)》、《上海共識(shí)》和《數(shù)字亞太經(jīng)合組織戰(zhàn)略》等文件。與會(huì)各成員領(lǐng)導(dǎo)人還利用午餐會(huì)就反對(duì)恐怖主義問(wèn)題交換了意見(jiàn)，并發(fā)表了《亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人反恐聲明》。

2002年10月26日至27日，亞太經(jīng)濟(jì)合作組織領(lǐng)導(dǎo)人第10次非正式會(huì)議在墨西哥的洛斯卡沃斯舉行。會(huì)議發(fā)表了《領(lǐng)導(dǎo)人宣言》等文件。[5]

2003年10月20日至21日，亞太經(jīng)濟(jì)合作組織領(lǐng)導(dǎo)人第11次非正式會(huì)議在泰國(guó)曼谷舉行。會(huì)議的主題是　u201c在多樣性的世界，為未來(lái)建立伙伴關(guān)系u201d。會(huì)議結(jié)束時(shí)發(fā)表《領(lǐng)導(dǎo)人宣言》，決定加強(qiáng)伙伴關(guān)系，推動(dòng)貿(mào)易投資自由化與便利化，保障民眾和社會(huì)免受安全威脅，并能從自由開(kāi)放的貿(mào)易中充分受益。

2004年11月20日至21日，亞太經(jīng)濟(jì)合作組織領(lǐng)導(dǎo)人第12次非正式會(huì)議在智利首都圣地亞哥舉行；

2005年11月19日，亞太經(jīng)濟(jì)合作組織領(lǐng)導(dǎo)人第13次非正式會(huì)議在韓國(guó)釜山閉幕，通過(guò)有關(guān)防治禽流感及推動(dòng)世貿(mào)組織(WTO)新一輪多邊貿(mào)易談判（多哈回合）的首腦宣言。

2006年11月17日至19日，亞太經(jīng)濟(jì)合作組織領(lǐng)導(dǎo)人第14次非正式會(huì)議在越南河內(nèi)舉行，會(huì)議主題為u201c走向充滿活力的大家庭，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展與繁榮u201d。

2007年9月8日至9日，亞太經(jīng)濟(jì)合作組織領(lǐng)導(dǎo)人第15次非正式會(huì)議在澳大利亞悉尼舉行，會(huì)議的主題是u201c加強(qiáng)大家庭建設(shè)，共創(chuàng)可持續(xù)未來(lái)u201d，主要討論氣候變化和清潔發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、支持多哈回合談判、貿(mào)易投資自由化和便利化等議題。

2008年11月22日至23日，亞太經(jīng)濟(jì)合作組織領(lǐng)導(dǎo)人第16次非正式會(huì)議在秘魯利馬舉行，會(huì)議發(fā)表《利馬宣言》和關(guān)于全球經(jīng)濟(jì)的聲明，重點(diǎn)闡述了各成員就世界經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)、多哈回合談判、糧食安全、能源安全、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、企業(yè)社會(huì)責(zé)任、氣候變化、防災(zāi)減災(zāi)等問(wèn)題達(dá)成的共識(shí)。

2009年11月14日至15日，亞太經(jīng)濟(jì)合作組織領(lǐng)導(dǎo)人第17次非正式會(huì)議在新加坡舉行，發(fā)表《新加坡宣言》說(shuō)，APEC的共同目標(biāo)沒(méi)有改變，即通過(guò)自由開(kāi)放的貿(mào)易與投資，支持亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與繁榮。

2010年11月13日至14日，亞太經(jīng)濟(jì)合作組織領(lǐng)導(dǎo)人第18次非正式會(huì)議在日本橫濱舉行，與會(huì)代表發(fā)表《領(lǐng)導(dǎo)人宣言》，又稱u201c橫濱宣言u(píng)201d，就繼續(xù)推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程、切實(shí)推動(dòng)亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)達(dá)成一致。

2011年11月12日至13日，亞太經(jīng)濟(jì)合作組織領(lǐng)導(dǎo)人第19次非正式會(huì)議在美國(guó)夏威夷舉行。APEC在2011年的核心任務(wù)將是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)一體化，來(lái)致力于規(guī)范、制定和商議將列入21世紀(jì)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中的各種新的貿(mào)易和投資議題，其中包括亞太自由貿(mào)易協(xié)定，負(fù)責(zé)國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)的奧巴馬總統(tǒng)副國(guó)家安全顧問(wèn)Michael Froman擔(dān)任2011年APEC高官會(huì)主席。

2012年9月8日至9日，亞太經(jīng)濟(jì)合作組織領(lǐng)導(dǎo)人第20次非正式會(huì)議俄羅斯符拉迪沃斯托克舉行，2012 以'發(fā)展的挑戰(zhàn)'為主題，從亞太經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)、投資環(huán)境與消費(fèi)市場(chǎng)、糧食安全等角度聚焦并研討亞太經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，并提出設(shè)立亞太經(jīng)濟(jì)合作組織研究院。

2013年10月7日，亞太經(jīng)濟(jì)合作組織領(lǐng)導(dǎo)人第21次非正式會(huì)議在印尼巴厘島正式舉行，來(lái)自21個(gè)成員國(guó)和地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人參加會(huì)議，就如何在世界經(jīng)濟(jì)不景氣的背景下，建立一個(gè)更加強(qiáng)勁而富有活力的亞太地區(qū)進(jìn)行討論。會(huì)議發(fā)表了《活力亞太，全球引擎u2014u2014u2014 亞太經(jīng)合組織第二十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議宣言》和《支持多邊貿(mào)易體制和世界貿(mào)易組織第九屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議聲明》，承諾加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和多邊貿(mào)易體制，推進(jìn)區(qū)域一體化進(jìn)程，深化互聯(lián)互通等領(lǐng)域合作，共同維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。

2014年11月11日，亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。在北京雁棲湖國(guó)際會(huì)議中心舉行第一階段會(huì)議。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平主持會(huì)議并致開(kāi)幕辭。本屆領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議的主題是u201c共建面向未來(lái)的亞太伙伴關(guān)系u201d，會(huì)議設(shè)立三大議題：u201c推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長(zhǎng)；加強(qiáng)全方位基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通建設(shè)u201d。

2015年11月18日，亞太經(jīng)合組織（APEC）第二十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在菲律賓首都馬尼拉國(guó)際會(huì)議中心開(kāi)始舉行，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平出席會(huì)議。本年度APEC會(huì)議主題是u201c打造包容性經(jīng)濟(jì)，建設(shè)更美好世界u201d，具體議題包括區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、中小企業(yè)、人力資源開(kāi)發(fā)和可持續(xù)增長(zhǎng)等。^[3]

2016年11月20日，亞太經(jīng)合組織第二十四次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在秘魯利馬舉行。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平出席并發(fā)表題為《面向未來(lái)開(kāi)拓進(jìn)取促進(jìn)亞太發(fā)展繁榮》的重要講話，強(qiáng)調(diào)要深化亞太伙伴關(guān)系，以開(kāi)放謀共贏，以融合促繁榮，不斷開(kāi)拓進(jìn)取，共創(chuàng)亞太發(fā)展的美好未來(lái)。^[4]

2017年11月11日，亞太經(jīng)合組織第二十五次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在越南峴港舉行。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平出席并發(fā)表題為《攜手譜寫(xiě)亞太合作共贏新篇章》的重要講話，強(qiáng)調(diào)亞太各方應(yīng)該堅(jiān)持不懈推動(dòng)創(chuàng)新，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放，積極踐行包容性發(fā)展，不斷豐富伙伴關(guān)系內(nèi)涵，帶動(dòng)全球新一輪發(fā)展繁榮。^[5]

2018年11月18日，亞太經(jīng)合組織第二十六次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議18日在巴布亞新幾內(nèi)亞莫爾茲比港舉行。國(guó)家主席習(xí)近平出席并發(fā)表題為《把握時(shí)代機(jī)遇　共謀亞太繁榮》的重要講話。^[6]

2019年10月30日，智利總統(tǒng)皮涅拉在總統(tǒng)府發(fā)表電視講話宣布，智利政府將放棄主辦亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議和聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)^[7]。

亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC）2021年會(huì)議原定于2021年11月在新西蘭第一大城市奧克蘭舉行。按照計(jì)劃，此次APEC峰會(huì)預(yù)計(jì)將在2021年期間接待18000至22000名各國(guó)來(lái)賓。^[8]

2020年7月13日，馬來(lái)西亞政府宣布今年的2020亞太經(jīng)濟(jì)合作組織峰會(huì)(APEC)將如期在11月份舉行。^[9]

2021年6月5日，亞太經(jīng)合組織（APEC）第二十七屆貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議以視頻的方式召開(kāi)。^[10]