?一是對物的管理，是物流監(jiān)控的范圍

二是對單證的管理，對海關(guān)管理相對人進出口行為合法性的管理。

簡單講：由于國家進出口貿(mào)易管制政策是通過外經(jīng)貿(mào)及國家其他行業(yè)主管部門依據(jù)國家貿(mào)易管制政策發(fā)放各類許可證件，最終由海關(guān)依據(jù)許可證件和其他單證對實際進出口貨物合法性的監(jiān)督管理來實現(xiàn)的，因此貿(mào)易管制海關(guān)管理離不開單、證、貨。