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出口是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念，指任何實(shí)物貨品或消費(fèi)品等，以船運(yùn)、陸路運(yùn)輸或空運(yùn)方式離開生產(chǎn)地（出境），而運(yùn)送到世界各地。出口主要是貿(mào)易和銷售活動，?那么，木材及制品出口到歐洲和美國需要了解哪些法規(guī)呢？跨境創(chuàng)業(yè)找眾光為您整理了相關(guān)內(nèi)容，以供大家學(xué)習(xí)。

01.管控背景

歐盟

木材及制品進(jìn)入歐洲市場需要符合歐洲建筑產(chǎn)品指令(Construction Products Directive, CPD)編號為：89/106/EEC；任何以永久性方式包括在建筑工程內(nèi)的任何產(chǎn)品，建筑工程包括建筑物和土建工程。各個(gè)歐盟成員國為了保證其境內(nèi)的建筑物和土木工程在設(shè)計(jì)與施工上不對人、家畜(禽)、財(cái)產(chǎn)的安全構(gòu)成威脅，同時(shí)為維護(hù)普遍的福利所遵循的其他基本要求，采用CPD/CPR指令來協(xié)調(diào)建筑產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；CPD/CPR不僅關(guān)系到建筑物的安全，而且關(guān)系到健康、使用壽命、節(jié)約能源、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)因素和其他公共利益方面的重要因素。

同時(shí)，木材及制品還需符合REACH法規(guī)，即歐盟第（EC）No 1907/2006號關(guān)于化學(xué)品注冊、評估、授權(quán)和限制的法規(guī)。不同用途的產(chǎn)品會被禁止或限制添加某些物質(zhì)；當(dāng)產(chǎn)品中含有超出限量的高度關(guān)注物質(zhì)時(shí)，將面臨額外的通報(bào)要求。

此外，歐盟法規(guī)995/2010/EU規(guī)定，審慎調(diào)查義務(wù)適用于所有首次將木材及木材商品投放歐盟內(nèi)部市場的運(yùn)營商，且運(yùn)營商有義務(wù)保留記錄，以杜絕非法砍伐木材及相關(guān)木材及制品貿(mào)易。

美國

在美國生產(chǎn)或銷售的復(fù)合木制品和含有復(fù)合木制品的成品必須經(jīng)過由EPA認(rèn)可和（或）CARB批準(zhǔn)的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)(TPC)如Intertek所頒發(fā)的“第三方認(rèn)證”，證明其符合EPA TSCA Title VI 或相同的水平的CARB ATCM P2 階段釋放的甲醛標(biāo)準(zhǔn)。

CARB認(rèn)證作為國際市場高度認(rèn)可的認(rèn)證準(zhǔn)則，要求制造商遵照規(guī)定的質(zhì)量管理體系監(jiān)管生產(chǎn)過程，以降低復(fù)合木材及制品甲醛釋放量。

02.管控范圍

歐盟

995/2010/EU號法規(guī)適用于該法規(guī)附錄中所列的木材和木材產(chǎn)品，該法規(guī)涵蓋了各種進(jìn)口與國產(chǎn)的木材和木材產(chǎn)品，包括實(shí)木制品、地板、膠合板、紙漿和紙張等，但不包括書籍、雜志和報(bào)紙等印刷品，以及樂器、玩具和游戲等。995/2010/EU號法規(guī)對由回收木材制成的木材產(chǎn)品或產(chǎn)品組件進(jìn)行了豁免。回收木材指已完成生命周期，若不再利用便會作為廢品棄置的木材或木材產(chǎn)品。此外，995/2010/EU 號法規(guī)還授權(quán)歐盟委員會通過授權(quán)法案修改和補(bǔ)充附錄中列出的木材和木材產(chǎn)品清單。但迄今為止尚未對豐附錄進(jìn)行任何修改。

美國

受到法規(guī)限制的木材及制品包括復(fù)合木材及制品（或人造板），如膠合板、刨花板、纖維板等。實(shí)木制品因其加工過程中較少添加醛類樹脂膠，甲醛釋放風(fēng)險(xiǎn)較小，法規(guī)無強(qiáng)制要求。

03.法規(guī)要求

歐盟

1.復(fù)合地板、彈性地板

-EN14041彈性、紡織和層壓地板.基本特性

-EN 13501-1防火等級要求

2.實(shí)木地板

-EN14342木地板—特性，符合性評估以及商標(biāo)

-EN 13501-1防火等級要求

歐盟沒有為普通木材及制品設(shè)置專門的化學(xué)要求。我們建議制造商關(guān)注REACH法規(guī)附錄XVII對以下兩種物質(zhì)的限制：

-五氯苯酚（pentachlorophenol，CAS No. 87-86-5）及其鹽或酯類。該物質(zhì)在配制品中的質(zhì)量分?jǐn)?shù)應(yīng)小于0.1%，在物品中也建議符合該限值。

-富馬酸二甲酯（Dimethylfumarate，CAS No. 624-49-7）。物品中該物質(zhì)的含量不應(yīng)超過0.1 mg/kg。

由于人造板制品的甲醛釋放量是一個(gè)被普遍關(guān)注的問題，而且德國對于該測試有強(qiáng)制要求，建議人造板部件需符合EN 13986（建筑用人造板性能、合格評定和標(biāo)志，Wood-based panels for use in construction- Characteristics, evaluation of conformity and marking）的規(guī)定。

此外，995/2010/EU對于運(yùn)營商和貿(mào)易商的義務(wù)也進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)定，運(yùn)營商需遵守兩項(xiàng)義務(wù)：

-不在市場上投放來源于非法砍伐的木材及木材產(chǎn)品。

-遵照“審慎調(diào)查機(jī)制”對投放于歐盟市場的木材及木材產(chǎn)品進(jìn)行審慎調(diào)查。所謂“審慎調(diào)查機(jī)制”，是該法規(guī)的核心。包括三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理因素：信息獲取、風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。盡職調(diào)查體系應(yīng)能提供首次投放內(nèi)部市場木材和木制品來源及供應(yīng)商的信息，其中包括適用法規(guī)的遵守情況、采伐國、樹種和數(shù)量等相關(guān)信息，并且在適用情況下提供國內(nèi)下級采伐地信息。在這些信息的基礎(chǔ)上，運(yùn)營商應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。對于監(jiān)測到的風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)營商應(yīng)以與其等級相符的方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避，從而預(yù)防非法采伐木材和含有上述木材的木制品進(jìn)入內(nèi)部市場。

以上義務(wù)不適用于以下木材和木材產(chǎn)品：

木材：(i) 原產(chǎn)于 2173/2005/EC 號法規(guī)附錄 I 中所列的合作伙伴國家/地區(qū)；(ii) 包含在同一法規(guī)附錄 II 和附錄 III 所列的木材產(chǎn)品中；(iii) 符合該法規(guī)的要求；以及木材或木材產(chǎn)品涵蓋在歐盟 CITES 基本法規(guī)附錄 A、B 或 C 的范圍內(nèi)，并符合該制度的要求

995/2010/EU法規(guī)中，貿(mào)易商同樣需遵守兩項(xiàng)義務(wù)：

-能夠確定向他們提供木材及木材產(chǎn)品的運(yùn)營商或貿(mào)易商

-他們?yōu)橹峁┠静募澳静漠a(chǎn)品的貿(mào)易商（如有）

以上信息要求至少保存五年，并按要求提供給監(jiān)管部門。

美國

在TSCA法規(guī)修訂后，TSCA Title VI和CARB ATCM Phase II的要求已相同。對5種常見的人造板，甲醛釋放量限值為：

-單板芯膠合板（HWPW-VC）- 0.05ppm

-復(fù)合芯膠合板（HWPW-CC）- 0.05ppm

-刨花板（PB）- 0.09ppm

-中密度纖維板（MDF）- 0.11ppm

-薄中密度纖維板（Thin MDF）- 0.13ppm

復(fù)合木材及制品進(jìn)入美國市場前，需得到EPA認(rèn)可的第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)證，獲得TSCA Title IV證書，并在產(chǎn)品上粘貼相應(yīng)的標(biāo)簽。

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