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問：我們公司是一家貿(mào)易公司，在出口一票一次成像膠卷時，由于業(yè)務(wù)人員工作疏忽，將貨物的數(shù)量多報了200盒，后被海關(guān)認定為影響到了出口退稅，請問我們公司會被如何處罰？


答：構(gòu)成違法，可能會按申報價格處以10%以上50%以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得。根據(jù)《海關(guān)行政處罰實施條例》第十五條第（五）項之規(guī)定，進出口貨物的品名、稅則號列、數(shù)量、規(guī)格、價格、貿(mào)易方式、原產(chǎn)地、啟運地、運抵地、最終目的地或者其他應當申報的項目未申報或者申報不實，影響國家外匯、出口退稅管理的，處申報價格10%以上50%以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得。綜上，貴司將出口一次成像膠卷數(shù)量報錯的行為已構(gòu)成違反上述海關(guān)法律規(guī)范的違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為，可能會受到海關(guān)的處罰。







典型案例：2022年3月16日，當事人某物流有限公司受某出口貿(mào)易有限公司的委托以一般貿(mào)易方式向K海關(guān)申報出口一批棉機織布，報關(guān)單號為XXXXX0220000004793，運輸工具號為XXX7825。3月25日，K海關(guān)查檢處根據(jù)布控指令實施查驗，經(jīng)現(xiàn)場查驗，對貨物進行取樣送檢，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)進岀口貨物化驗鑒定書鑒定：送檢機織布成 分含量為：聚酯纖維100%,與申報機織I印花I平紋1100%棉I機織布不符。經(jīng)調(diào)查：由于當事人某物流有限公司的工作人員工作疏忽，未與境內(nèi)發(fā)貨單位溝通清楚申報貨物的屬性，將含聚酯纖維100%的機織布申報為含棉100%，導致申報不實情形發(fā)生。本案中，經(jīng)查詢《中華人民共和國海關(guān)進出口稅則》(2022)可知，機織布(5208520092)屬國家出口退稅商品，出口退稅率為13%。經(jīng)計核，申報不實的90000米機織布價值79.96萬元。另，2021年10月22日，當事人某物流有限公司因同一違規(guī)行為被W海關(guān)行政處罰，處罰決定書號為W關(guān)緝違字[2021]0007號。以上行為有海關(guān)案件線索移送單、海關(guān)貨物查驗記錄單、出口貨物報關(guān)單證復印件、當事人企業(yè)資料、企業(yè)法人身份證復印件、授權(quán)委托書、 被委托人身份證復印件、查問筆錄、詢問筆錄、處罰決定書復印件等為證。

法律分析與合規(guī)指引：根據(jù)《海關(guān)法》第八十六條第（三）項之規(guī)定，違反本法規(guī)定，進出口貨物、物品或者過境、轉(zhuǎn)運、通運貨物向海關(guān)申報不實的，可以處以罰款，有違法所得的，沒收違法所得。根據(jù)該法第二十四條第一款之規(guī)定，進口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人應當向海關(guān)如實申報，交驗進出口許可證件和有關(guān)單證。國家限制進出口的貨物，沒有進出口許可證件的，不予放行，具體處理辦法由國務(wù)院規(guī)定。本案中，當事人將含聚酯纖維100%的機織布申報為含棉100%，構(gòu)成申報不實。根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》第十五條第（五）項之規(guī)定，進出口貨物的品名、稅則號列、數(shù)量、規(guī)格、價格、貿(mào)易方式、原產(chǎn)地、啟運地、運抵地、最終目的地或者其他應當申報的項目未申報或者申報不實，影響國家外匯、出口退稅管理的，處申報價格10%以上50%以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得。根據(jù)該實施條例第十七條之規(guī)定，報關(guān)企業(yè)、報關(guān)人員對委托人所提供情況的真實性未進行合理審查，或者因工作疏忽致使發(fā)生本實施條例第十五條規(guī)定情形的，可以對報關(guān)企業(yè)處貨物價值10%以下罰款，暫停其6個月以內(nèi)從事報關(guān)業(yè)務(wù)或者執(zhí)業(yè)；情節(jié)嚴重的，撤銷其報關(guān)注冊登記、取消其報關(guān)從業(yè)資格。且當事人于2021年10月22日因同一違規(guī)行為被W海關(guān)行政處罰，具備從重處罰情節(jié)。

綜上，當事人某物流有限公司受某出口貿(mào)易有限公司的委托向K海關(guān)申報出口貨物，因工作疏忽致使申報不實情形發(fā)生，影響國家出口退稅管理。其行為違反了《中華人民共和國海關(guān)法》第二十四條第一款之規(guī)定，構(gòu)成了同法第八十六條第（三）項之規(guī)定的違規(guī)行為。該公司在調(diào)查期間，能夠積極配合調(diào)查，并主動繳納抵押金，符合從輕處罰情形。另，因該公司申報不實影響國家出口退稅管理被海關(guān)處罰后，1年內(nèi)再次實施同一違規(guī)行為，符合從重處罰情形。根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》第十五條第（五）項、第十七條之規(guī)定，K海關(guān)決定對當事人科處罰款人民幣7.99萬元。