進入2022年，再談智慧城市建設(shè)，需要換一個新的基調(diào)了。

“未來10年內(nèi)，中國城鎮(zhèn)化率有望達到 70%，城市的管理水平和發(fā)展質(zhì)量也將對中國經(jīng)濟社會的總體發(fā)展產(chǎn)生更大的影響。”

在人民網(wǎng)財經(jīng)研究院常務(wù)副院長張曉赫看來，眼下已經(jīng)到了解決社會資源和公共管理混亂，打破信息孤島和數(shù)據(jù)分割，實現(xiàn)高效能、現(xiàn)代化的城市治理以及打造綠色低碳環(huán)境的關(guān)鍵時刻。

實現(xiàn)破局不是件容易的事兒。公開數(shù)據(jù)顯示，目前全國開展智慧城市、信息惠民、信息消費試點城市超過500個，超過89%的地級及以上城市、47%的縣級及以上城市都有建設(shè)目標——迥異的區(qū)域?qū)傩浴⒈尘盎A(chǔ)、能力條件，該如何讓城市切實獲得智慧，使用智慧?

很多企業(yè)嘗試過，結(jié)果并不理想。尤其“雙碳”目標——2030年前碳達峰、2060年前碳中和的方向明確后，行業(yè)缺少能夠完整落地并順利運營的成功案例。此時，行業(yè)需要一個標桿!既要“立得住”，還得“行得通”，最終“走得好”。

5月24日，國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心、中國產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展聯(lián)盟、工業(yè)大數(shù)據(jù)分析與集成應(yīng)用工信部重點實驗室，人民網(wǎng)財經(jīng)研究院和聯(lián)想集團聯(lián)合發(fā)布《依托智慧服務(wù) 共創(chuàng)新型智慧城市——2022智慧城市白皮書》(以下簡稱《白皮書》)。

對于本次《白皮書》的編制，國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心信息化所所長馬冬妍表示，“《白皮書》總結(jié)了當前智慧城市發(fā)展的新變化，發(fā)掘智慧城市新內(nèi)涵，提出了一系列未來智慧城市建設(shè)的新理念、新架構(gòu)和新建議。其結(jié)合生動的場景和案例，對新IT技術(shù)架構(gòu)在產(chǎn)業(yè)賦能、服務(wù)惠民和綠色低碳等方面給社會帶來的價值進行了深入分析和探討。”

以此來看，《白皮書》的眾多成功案例能夠垂范智慧城市建設(shè)，成為重要的參考標準。

雖然答案還有待驗證。不過，《白皮書》給出了一套“聯(lián)想解法”：通過“一平臺”以及“雙架構(gòu)”——基于數(shù)字孿生技術(shù)開發(fā)城市運營管理中臺、“端邊云網(wǎng)智”的IT架構(gòu)結(jié)合“源網(wǎng)荷儲控”的綠色能源架構(gòu)，整合而成的“綠色智城”解決方案。

數(shù)字消費、智慧文旅、新型農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的成功案例，證明按照這套解法，聯(lián)想已經(jīng)走在繼續(xù)求索答案的正確路徑上，能夠隨著城市的更加智慧，實現(xiàn)自身能力與技術(shù)的不斷精進，實現(xiàn)動態(tài)成長，這遠比好口號來得更實在。

“我們現(xiàn)在不缺乏技術(shù)，關(guān)鍵是如何把智慧城市的形態(tài)特征，通過技術(shù)和社會兩個層面做有機結(jié)合。”按照聯(lián)想集團副總裁、中國區(qū)方案服務(wù)業(yè)務(wù)群總經(jīng)理戴煒的說法，激活城市長期儲備的“智慧”，需要賦予它一個足夠鮮活的“靈魂”。

或許《白皮書》正是理想的選擇。

城市升級進行時

《白皮書》的核心要義，從頭到尾也不過“落地”二字。為何如此強調(diào)落地，是因為從建設(shè)到落地并不那么順其自然，我們可以從眾多實際案例中找到答案。

在南方，有一座沿海城市，匯集了眾多知名小家電生產(chǎn)制造商，形成了產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。每家廠商，都有分布全國的銷售網(wǎng)絡(luò)。物流運輸，便成為企業(yè)格外關(guān)注的環(huán)節(jié)。

面對日趨激烈的市場競爭，家電制造商不斷提升一線產(chǎn)量目標。隨著智能化轉(zhuǎn)型，生產(chǎn)線產(chǎn)能逐步提升。當海量產(chǎn)品流出產(chǎn)線，需要大量物流車輛運往全國，從而引發(fā)交通擁塞問題。因此，城市管理者遇到新的挑戰(zhàn)。

好在管理者眼光超前，鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型智能制造的同時，也開始啟動城市管理的智能化轉(zhuǎn)型。希望借助創(chuàng)新技術(shù)與服務(wù)，向智慧城市平滑演進。

于是，這座城市路口的攝像頭逐漸變多，交管中心建立智慧屏幕，打通了指揮中心與一線交警之間的聯(lián)接。

但城市問題并沒有更少。比如，每到車流高峰期，車管中心智慧屏能夠?qū)崟r展示各條街區(qū)擁塞情況，硬件設(shè)備能夠采集環(huán)境信息，卻沒能完成前端處理，無法向管理者匯報，擁堵依然沒有解決。

精確地采集了環(huán)境信息，可交通問題還是沒有解決。因為數(shù)據(jù)穩(wěn)定的傳輸和及時處理的環(huán)節(jié)，明顯缺位。

即便保證可靠的信號運輸，然而交警數(shù)量有限，難以及時有效紓解交通壓力;況且交警到了指定地點指揮交通，沒有交警的區(qū)域還是擁堵，車還是沒跑起來。當人力開始扮演“拆了東墻補西墻”的“水泥”，基本上宣告所謂的智慧城市，其實并不那么智慧。

交通問題，只是建設(shè)智慧城市的一個側(cè)面。目前，城市挑戰(zhàn)還有很多——醫(yī)療健康、文化教育、農(nóng)業(yè)種植、工業(yè)制造、物流運輸……尤其“雙碳”目標提出，更是成為今后城市發(fā)展必然面對的課題。

“我國智慧城市的表現(xiàn)參差不齊，(面對問題)一些地方的智慧城市機制失靈了。”國際歐亞科學院院士、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原副部長、中國城市科學研究會理事長仇保興，這些年，見證了不少失敗案例。

上文提到的南方沿海城市智慧化不足的案例，其實能夠歸結(jié)為仇保興所言的機制失靈。機制失靈，意味著城市在智慧化建設(shè)中，關(guān)于各個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的協(xié)作、各個數(shù)據(jù)的打通以及前中后臺整套系統(tǒng)的連接，出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)和運行的混亂。

這種混亂，很多都發(fā)生在智慧城市的1.0和2.0時代。

智慧城市的1.0時代即1到N的階段，每個城市都有智能化、智慧化的需求，誕生了非常多智能物聯(lián)網(wǎng)的設(shè)備，但彼此割裂，沒有形成統(tǒng)一管理。

智慧城市2.0時代則發(fā)展成N到1，很多設(shè)備背后，城市都在有意識地去建立“城市大腦”、大數(shù)據(jù)平臺，慢慢開始向城市數(shù)據(jù)集中式管理發(fā)展。

智慧城市3.0時代更多是新技術(shù)的應(yīng)用，比如AI、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算、 5G等，將用新的技術(shù)架構(gòu)賦能一個智慧城市平臺的管理。

這時候，智慧化應(yīng)用已經(jīng)大規(guī)模落地，但數(shù)據(jù)繁冗和數(shù)據(jù)孤島成為新的問題，需要從共建共享、技術(shù)標準和體制機制等方面實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通，通過數(shù)據(jù)運營服務(wù)公眾，才能真正實現(xiàn)城市的智慧化。

《白皮書》也表示，未來中國智慧城市階段性建設(shè)重點將從“建設(shè)智慧城市”到“運營智慧城市”。

眾多領(lǐng)域的智慧化數(shù)據(jù)看似獨立，實則內(nèi)部相互交接影響。如何在現(xiàn)有信息化基礎(chǔ)上，將它們?nèi)跁炌ǎㄟ^創(chuàng)新技術(shù)打造智慧能力，完成“城市數(shù)字化”向“數(shù)字化城市”演進?這才是智慧城市3.0時代的關(guān)鍵。

隨著國家“雙碳”戰(zhàn)略的落地，智慧城市建設(shè)也隨之進入到3.0+時代，即在智慧城市3.0的基礎(chǔ)上，加入城市綠色低碳的管理。碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革，中國減排承諾既是中國實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的挑戰(zhàn)，也是推動中國高質(zhì)量發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的抓手。

數(shù)據(jù)顯示，我國約85%的能源消耗來自城市，隨著城市化率持續(xù)提高，城市能源消費量還將進一步增長。城市要減碳，能源必須要綠色化和智慧化。

“5G、人工智能、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，正引領(lǐng)相關(guān)綜合解決方案朝著走深向?qū)崱f(xié)同布局、社會與生態(tài)共贏的方向發(fā)展，為智慧城市建設(shè)帶來新的機遇。”

正如馬冬妍所言，建設(shè)智慧城市的關(guān)鍵節(jié)點，必須從平面維度的信息呈現(xiàn)，逐步與城市管理的多維需求對接。而進入智慧城市建設(shè)的深水區(qū)域，通過智慧能力，達成高效決策、精準對接、穩(wěn)定執(zhí)行的效果，關(guān)鍵一步正是落地。

“抬頭看天”很重要，只是現(xiàn)在已經(jīng)到了“腳下行路”的階段。

對“癥”施策

很多時候，問題的出現(xiàn)是在提醒管理者，到了增加預算的時候;不過智慧城市并非如此，洞悉問題癥結(jié)應(yīng)該是向前邁出的第一步。

參考《白皮書》，未來綠色智慧城市的發(fā)展方向?qū)Ⅲw現(xiàn)出六大特征：精確感知、及時處理、可靠傳輸、云端處理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全穩(wěn)定。

這六大特征，是一個完整的閉環(huán)體系，彼此一環(huán)扣一環(huán)。比如，通過智能終端精確感知能夠直接發(fā)現(xiàn)問題的關(guān)鍵，而可靠傳輸和計算能夠讓問題快速傳遞到?jīng)Q策者面前，然后進行云端的及時處理，形成以服務(wù)為優(yōu)勢、安全穩(wěn)定可靠的智慧城市技術(shù)體系，最終構(gòu)成新型智慧城市的六大特征。

在聯(lián)想助推城市智慧化中的大量案例中，也呈現(xiàn)出了這六大特征。

近些年，5G的發(fā)展突飛猛進，智慧城市有了更多的嘗試空間。聯(lián)想研究院上海分院院長毛世杰分享過聯(lián)想在5G+智能制造方面的嘗試。

在上海浦東國產(chǎn)大飛機制造基地， 5G已經(jīng)運營多年，帶來了“高帶寬、低延時、廣連接”三個本質(zhì)變化。在制造基地里，高帶寬讓8K視頻得以廣泛應(yīng)用，在飛機生產(chǎn)線上，一個8K攝像頭可以把飛機上任何一個鉚釘都看得清清楚楚。

智能設(shè)備讓精確感知得以完美實現(xiàn)。

另外，5G 20毫秒的低時延，讓機械臂順暢地跟人協(xié)同。工作人員不需要穿著防護服到高污染的車間內(nèi)為飛機噴涂，只需要坐在辦公室里遠程操控。

可靠傳輸在智能設(shè)備的加持下，得以順利進行。

這樣一來，生產(chǎn)制造過程中的任何一個流程出現(xiàn)問題，工作人員都能精準感知、并且實時掌控，可以在云端實現(xiàn)及時處理，進而保證安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境和面向客戶的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

除了工業(yè)制造，聯(lián)想還在城市多個領(lǐng)域不斷投入智慧化，比如物流運輸。

據(jù)了解，聯(lián)想與上海海關(guān)合作開發(fā)了一個“數(shù)矩溯源系統(tǒng)”，以區(qū)塊鏈為底層技術(shù)建立基于大數(shù)據(jù)分析的食品信息溯源平臺。

在這個信息溯源平臺上，一只帝王蟹從俄羅斯海域被打撈上來的一刻，就有了一張身份證，掃一掃二維碼就能顯示這只帝王蟹來自哪片海域，什么時間打撈，在韓國釜山的暫養(yǎng)池養(yǎng)了多久等，貫穿帝王蟹源頭、運輸、暫養(yǎng)、物流到銷售全鏈條。也就是說，通過智慧化技術(shù)，能夠精確感知帝王蟹的產(chǎn)地源頭，能夠憑借可靠運輸保證其運輸中的每一個環(huán)節(jié)是安全且穩(wěn)定的，出現(xiàn)了問題能夠在云端及時處理，為消費者提供“吃得放心”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

聯(lián)想在城市多個領(lǐng)域成功的智慧化案例表明，當一座城市的智慧能力，在日常運轉(zhuǎn)中釋放強大的支撐力，幾乎沒有一個環(huán)節(jié)可以姑且擱置。建設(shè)工作既要熟悉城市發(fā)展的底層邏輯，又得具備全周期產(chǎn)品與技術(shù)能力，以及全要素解決方案，針對建設(shè)智慧城市的每一個“癥”，施從根本上解決問題的“策”。

智慧城市3.0時代，在聯(lián)想這里，實現(xiàn)這一切的載體是那個強大的“城市智慧管理平臺”系統(tǒng)——實現(xiàn)前端精準感知與信息快速傳輸、中臺及時分析處理并快速形成決策、后臺提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)確保安全穩(wěn)定，這也是中國智慧城市進入3.0+時代的技術(shù)基石。

“我們現(xiàn)在加了個綠色的加號。”戴煒稱之為智慧城市3.0+時代：一方面通過新IT的技術(shù)，提升城市運營管理效率;同時要求城市管理者、廠商結(jié)合綠色能源的基礎(chǔ)，最終讓智慧能力發(fā)揮價值。

創(chuàng)立至今已38年，聯(lián)想太熟悉中國信息化發(fā)展脈絡(luò)，很清楚各地城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵節(jié)點與底層邏輯通路，海量數(shù)據(jù)和能力積累。戴煒表示，這些能力都已集成到“聯(lián)想綠色智城解決方案”(以下簡稱“方案”)中。

整套方案中，聯(lián)想方案服務(wù)業(yè)務(wù)打破前端硬件與中臺系統(tǒng)之間的信息隔膜，配合5G、北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)等物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，在信息化空間建立數(shù)字模型。

經(jīng)建筑信息模型(BIM)、地理信息系統(tǒng)(GIS)和物聯(lián)網(wǎng)(IoT)等多項技術(shù)的整合分配，在“端邊云網(wǎng)智”與“源網(wǎng)荷儲控”綠色能源的兩套架構(gòu)的分析處理后定位城市管理的最優(yōu)解，并在開放式城市信息模型(CIM)平臺展示給出最終答案。

按照這套邏輯框架，聯(lián)想方案服務(wù)業(yè)務(wù)從實體世界的生產(chǎn)要素中，抽離出一個并不存在但切實支撐城市運轉(zhuǎn)的數(shù)字世界，正是聯(lián)想提出的數(shù)字孿生平臺。

某種意義上，數(shù)字孿生平臺成了一個虛擬化“舞臺”，中心區(qū)域留給AI、大數(shù)據(jù)、云計算等創(chuàng)新技術(shù)，集中實現(xiàn)城市空間、城市部件、城市運行動態(tài)的數(shù)字化呈現(xiàn)，最終實現(xiàn)實景動態(tài)監(jiān)測感知、事件聯(lián)動及指揮調(diào)度應(yīng)用等功能，打造全生命周期的數(shù)據(jù)治理體系。

若將方案架設(shè)到上述城市，中臺不僅會打破數(shù)據(jù)壁壘，匯總前端硬件采集的海量車流數(shù)據(jù)，得出紓解交通壓力的方案;還能同步在綠色節(jié)能的技術(shù)框架內(nèi)，識別燃油汽車與新能源汽車的不同屬性，得出城市綠色出行方案，如此競爭力才是聯(lián)想式的“對癥施策”。

支撐聯(lián)想找到答案的，正是來自全國各地的成功落地實踐：在廣州，聯(lián)想打造的可視化、全覆蓋、即時響應(yīng)的智慧城市公共交通安全防控樞紐平臺，已覆蓋公交車、地鐵、出租車等多種公共交通場景，涉及全城6個主要區(qū)的1800萬人次，以公交圖像數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理應(yīng)用分析、公共交通場景多維感知等多種功能，實現(xiàn)公共交通精細化、科學化、智能化管理，為群眾出行安全保駕護航;

在北京延慶，聯(lián)想助力打造了智慧城市的“底座”——綠色云計算中心。以包含6000個機柜、5萬臺服務(wù)器和相應(yīng)配套的服務(wù)系統(tǒng)，為能源體系植入數(shù)據(jù)計算、處理、運維和服務(wù)等“基因”，最終實現(xiàn)綠色云計算中心全年P(guān)UE1.4以下，與同類項目相比，年節(jié)電量達15%以上……

那么，“過去，城市發(fā)展的考核指標是GDP;現(xiàn)在，高質(zhì)量發(fā)展才是關(guān)鍵。城市是核心場景，也是復雜的場景，需要‘新IT’+綠色能源的思路建設(shè)綠色智慧城市”，給戴煒信心的，正是多年來這些能力儲備與成功實踐。

與城市共成長

如今，智慧城市的建設(shè)還在如火如荼進行中。

根據(jù)咨詢機構(gòu)IDC發(fā)布的預測報告，到2022年末中國將會有90%以上的地方政府，通過繼續(xù)增加投入的方式支持智慧城市建設(shè)。城市之間的不同情況，建設(shè)過程的不同進度，都將成為潛在的影響因素，不過這并不妨礙更多的城市與智慧相結(jié)合。

而“雙碳”戰(zhàn)略目標的提出，為智慧城市建設(shè)創(chuàng)造另一個新機遇：城市是減排的重中之重，全球一半以上的人口居住在城市，城市二氧化碳排放量占整體排放量的70%以上。同時，5G+IoT等各項智能技術(shù)在城市的部署領(lǐng)先于農(nóng)村地區(qū)，通過智慧城市建設(shè)助力實現(xiàn)“雙碳”目標具備現(xiàn)實合理性。

長期一段時間內(nèi)，“落地”還將是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。“城市是碳排放的主體，‘雙碳’戰(zhàn)略的展開也應(yīng)以城市為主體。”按照仇保興的觀點，城市成為節(jié)能減排的主體時，灌輸理念培訓城市管理者的意義已經(jīng)不大，城市治理的明確需求引導企業(yè)開發(fā)路線的時代正在到來，巨額投入將會加速這一進程。

那么，如何讓更多城市與企業(yè)快速度過引導開發(fā)的磨合期?這需要企業(yè)深層理解城市智慧化發(fā)展的走向和邏輯。

比如，復旦大學智慧城市研究中心主任凌鴻教授認為，智慧城市未來落腳最快的三個領(lǐng)域是安防、交通、社區(qū)。

比如，中國第一個紅綠燈出現(xiàn)在上海，而上海的下一個目標是成為全球第一個沒有紅綠燈的城市。

當然，企業(yè)理解城市智慧化發(fā)展走向的同時，更要建立與城市長期共同成長的決心與行動：既能應(yīng)對起步時期的風險，又能在不斷成長中解決各種問題，這需要多年的積累與陪伴。這是個超越技術(shù)范疇的能力，看中的是企業(yè)的態(tài)度與決心。

通過自身技術(shù)優(yōu)勢支持智慧城市綠色健康可持續(xù)發(fā)展，這樣的“陪伴”正與聯(lián)想的ESG理念相契合——發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢實現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型、引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游向數(shù)字化、智能化、綠色制造方向轉(zhuǎn)型、助力中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展相契合，繼續(xù)全情投入智慧城市建設(shè)自然順理成章。

“將新IT技術(shù)和綠色能源技術(shù)充分融合進智慧城市建設(shè)，將是聯(lián)想踐行企業(yè)社會責任、推動可持續(xù)發(fā)展中很重要的一步;也是聯(lián)想從設(shè)備制造商向服務(wù)和解決方案的服務(wù)提供商去轉(zhuǎn)變、以“新IT”技術(shù)推動行業(yè)和社會的智能化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的落地實踐。”戴煒表示。

為此，聯(lián)想拿出“服務(wù)”的武器——綜合調(diào)動系統(tǒng)集成、IT運維、資金服務(wù)和租賃等業(yè)務(wù)優(yōu)勢，提供從頂層設(shè)計到部署實施、運維運營整包式解決方案。這是全周期、一體化的解決方案，隨時解決智慧城市建設(shè)期間發(fā)現(xiàn)的各種問題，“陪伴”城市共同成長。

目前，聯(lián)想方案服務(wù)業(yè)務(wù)在全球擁有40000+以上工程師，5000+線下服務(wù)站點，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國行政區(qū)的智能化服務(wù)平臺及交付體系，能夠面向從大到小不同規(guī)模的商用客戶，提供涉及硬件、運維、定制方案、數(shù)據(jù)服務(wù)等IT產(chǎn)品服務(wù)體系。

如果說技術(shù)是聯(lián)想的軟實力，那么服務(wù)就是它的硬實力。軟硬結(jié)合，推動城市的智慧化進程。

時代滾滾向前，城市也在不斷升級。

升級之中，智慧化成為城市升級的必由之路，已經(jīng)形成洶涌的浪潮。在這股浪潮背后，是城市管理者、科技企業(yè)等多方角色在推動。并且，科技企業(yè)的角色變得愈發(fā)關(guān)鍵，因為它們擁有先進的技術(shù)和服務(wù)，能夠解決眾多難題。

聯(lián)想憑借自己獨特而有效的“解法”，已經(jīng)成為其中一股強勁的推動力量。