政策解析
        1. 出口退稅率間巨大：
        從4月1日起，部分紡織服裝、輕工、鋼鐵、有色金屬、石化和電子信息產(chǎn)品的出口退稅率將再次上 調(diào)。相關(guān)部門還表示將隨著形勢的變化再適當提高部分產(chǎn)品出口退稅率。從目前來看，我國平均出口退稅率只有11.8%，而在1997年所有出口產(chǎn)品的出口退 稅率平均達到15.5%。這意味著我國出口退稅率還有很大的調(diào)整空間。尤其一些高附加值產(chǎn)品，可能實現(xiàn)全額退稅。其實，中央在2009年9500億元的赤 字也已經(jīng)考慮到出口退稅率上調(diào)的因素。相關(guān)部門還明確表示，無論將來出口退稅率繼續(xù)提高還是出口貿(mào)易恢復(fù)增長，都會增加退稅總額，不排除超出中央預(yù)算的可 能性。這意味著出口退稅政策將會繼續(xù)調(diào)整。
        2. 中小企業(yè)扶持政策從中央走向地方：
        中央：從振興規(guī)劃到救活中小企業(yè)：面對金融危機，中小企業(yè)的損失是最嚴重的，截至去年年底的統(tǒng) 計，中小企業(yè)停產(chǎn)、歇業(yè)和關(guān)閉的占7.5%。為此，工信部近日表示，救活中小企業(yè)是當務(wù)之急。目前工信部和銀監(jiān)會、央行共同合作，預(yù)計今年可以為中小企業(yè) 提供高達6000多億元的擔保貸款。同時，中央財政中今年有96億元用于中小企業(yè)發(fā)展資金。工信部的表態(tài)表明國家政策將從前期扶持大型企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)振興 計劃將逐漸向扶持中小企業(yè)傾斜。
        地方：政策逐漸落到實處：同樣，中小企業(yè)也已經(jīng)成為各地方政府主要關(guān)注的對象，各地訪紛紛出臺相 關(guān)的政策，從稅收、融資。出口等方面給中小企業(yè)提供想要能夠的支持。在貴州，為幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)，貴州省中小企業(yè)局提出了五項服務(wù)為企業(yè)加溫，融資服 務(wù)被例為工作重點之一；在大連，穩(wěn)定中小企業(yè)出口成為其最主要的政策；蘇州政府也決定對新辦企業(yè)和年銷售額在400萬元以下的小型企業(yè)由按年退稅改為按月 退稅。諸多現(xiàn)象表明在中央對于中小企業(yè)的扶持的大背景下，中小企業(yè)政策環(huán)境的改變正在各地訪落到實處。
        銀行：角色開始轉(zhuǎn)變：而對于銀行來講，在幾大國有銀行接連出臺中小企業(yè)融資優(yōu)惠政策之后，其在運作思路上也開始發(fā)生轉(zhuǎn)變，銀行逐漸開始改變改變信用中介的傳統(tǒng)角色，開始與企業(yè)合作，加速拓寬融資渠道、規(guī)避風險、成本優(yōu)化等一系列措施，這將為解決困擾中小企業(yè)融資難及成本高提供有效的保障。
         3. 諸多因素誘發(fā)央行降息預(yù)期：
        自去年下半年以來，央行就在為利率政策做相應(yīng)的準備。而CPI和PPI的雙降、貿(mào)易順 差下降至百億以下也加劇了市場對于這一政策出臺的預(yù)期。在降息空間不大的前提下，存款準備金率的下調(diào)就成為主要的選擇。而近期美國購買美國國債的印鈔行 動，使得央行下調(diào)存款準備金率或降息的預(yù)期進一步加大。3000億美元的國債購買相當于一次降低了75個基點的利率。這不僅直接給予中國央行強烈的降息比 照信號，更使得目前極高的存款準備金率打開了進一步下調(diào)的空間。包括央行近期不斷地通過正回購操作回收流動性，都在預(yù)示著降息或者存準率調(diào)降已是箭在弦 上。

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