中國(guó)人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)盛松成12月6日在央行旗下《金融時(shí)報(bào)》撰文表示，人民幣漸進(jìn)小幅升值，有利于穩(wěn)定物價(jià)，同時(shí)可以基本保持目前的出口退稅政策，以抵消匯率上升對(duì)出口產(chǎn)生的不利影響，從而穩(wěn)定外需。 　在這篇題為《三論及時(shí)向穩(wěn)健的貨幣政策轉(zhuǎn)變》的文章中，盛松成指出，抑制通貨膨脹已成為當(dāng)前宏觀調(diào)控的重要任務(wù)，同時(shí)還要采取切實(shí)有效措施解決結(jié)構(gòu)性矛盾，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。為此，需要積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策有效配合。

　　在抑通脹方面，重點(diǎn)是加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持力度。督促和支持金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)“三農(nóng)”的信貸支持，繼續(xù)對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)實(shí)行較低的存款準(zhǔn)備金率等政策優(yōu)惠。支持糧食進(jìn)口企業(yè)擴(kuò)大糧食進(jìn)口，平抑糧價(jià)。

　　同時(shí)，調(diào)整政府支出結(jié)構(gòu)，減少政府投資新開(kāi)工項(xiàng)目，避免投資的過(guò)快增長(zhǎng)。

　　另外，可通過(guò)結(jié)構(gòu)性加、減稅和限制性金融等政策配合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

　　他提出，可推進(jìn)綜合和分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度改革，出臺(tái)鼓勵(lì)居民消費(fèi)的財(cái)稅、金融政策，努力提高消費(fèi)率。

　　此外，推進(jìn)資源稅收制度改革，研究開(kāi)征環(huán)境稅，完善房地產(chǎn)稅收制度，逐漸降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的依賴。適時(shí)擴(kuò)大消費(fèi)型增值稅范圍，加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)的扶持，大力發(fā)展低碳金融，嚴(yán)格控制對(duì)“兩高一資”行業(yè)的信貸投放，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　而在穩(wěn)定外需方面，人民幣漸進(jìn)小幅升值，有利于穩(wěn)定物價(jià)，但對(duì)出口也會(huì)產(chǎn)生一定不利影響。為穩(wěn)定外需，可以基本保持目前的出口退稅政策，在對(duì)高耗能、高污染行業(yè)和產(chǎn)品逐漸減少出口退稅的同時(shí)，對(duì)高技術(shù)產(chǎn)品暫時(shí)保持現(xiàn)行的出口退稅政策。

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