關于針對海關在執行相關進口稅收優惠政策適用問題

問題編號：[108629]

問題標題：如何理解海關總署、發展改革委、財政部、商務部2007年第35號公告（關于針對海關在執行相關進口稅收優惠政策適用問題）

問題內容：海關總署、發展改革委、財政部、商務部2007年第35號公告第3條第1款提到，“外國投資者的投資比例低于25%的外商投資企業，所投資的項目符合《外商投資產業指導目錄》中鼓勵類或《中西部地區外商投資優勢產業目錄》的產業條目的，其在投資總額內進口的自用設備，除《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外，可以免征關稅和進口環節增值稅。”。但在第3條第3款提到“外國投資者的投資比例低于25%的外商投資企業不能享受外商投資項目進口稅收優惠政策，因此，此類企業不屬于《海關總署關于進一步鼓勵外商投資有關進口稅收政策的通知》（署稅〔1999〕791號）中規定的可享受有關稅收優惠政策范圍，不能利用自有資金免稅進口自用設備。”。個人覺得第1、3款是矛盾的，請問該如何理解？外資比例低于25%到底可否免稅？謝謝！

問題分類：[減免稅]　　投送單位：北京海關

答：您好，上述文件描述含義是：外國投資者的投資比例低于25%的外商投資企業，可以按照鼓勵項目政策中“外資項目內資物品”的要求辦理征免稅手續；不能按照“自有資金”的方式辦理免稅。此方面政策比較復雜，詳情請去主管海關咨詢。

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