今年1月份上海關(guān)區(qū)乳制品進口量再創(chuàng)歷史新高

國內(nèi)乳業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈安全亟待保障

據(jù)上海海關(guān)統(tǒng)計，今年1月份，上海關(guān)區(qū)乳制品量首次突破2萬噸，達到2.3萬噸，價值0.6億美元，比去年同期（下同）分別大幅增長38.1%和62.6%，進口平均價格為每噸2625.8美元，上漲17.7%。



一、今年1月份上海關(guān)區(qū)乳制品進口的主要特點

（一）絕大多數(shù)以一般貿(mào)易方式進口，以進料加工方式進口激增。今年1月份，上海關(guān)區(qū)以一般貿(mào)易方式進口乳制品2.2萬噸，增長35.9%，占同期關(guān)區(qū)乳制品進口總量的95.6%。此外，以加工貿(mào)易方式進口乳制品0.1萬噸，激增2倍，全部以進料加工方式進口，占同期關(guān)區(qū)乳制品進口總量的3.3%，比重提高1.8個百分點。

（二）國有企業(yè)和私營企業(yè)為乳制品進口主力，外商投資企業(yè)進口下降。今年1月份，國有企業(yè)和私營企業(yè)通過上海關(guān)區(qū)分別進口乳制品1萬噸和0.7萬噸，分別大幅增長40.9%和1倍，分別占同期關(guān)區(qū)乳制品進口總量的45.8%和31.2%。同期，外商投資企業(yè)進口乳制品0.5萬噸，逆勢下降6.4%，占同期關(guān)區(qū)乳制品進口總量的22.9%。

（三）逾5成自新西蘭進口，自美國、歐盟進口均大幅增長。今年1月份，上海關(guān)區(qū)自新西蘭進口1.2萬噸，增長39.2%，占同期關(guān)區(qū)乳制品進口總量的51.5%。同期，自美國進口乳制品0.6萬噸，增長48.7%，占同期關(guān)區(qū)乳制品進口總量的25；自歐盟進口乳制品0.4萬噸，增長59.5%。

（四）奶粉進口量所占比重提高，進口平均價格居高不下。今年1月份，上海關(guān)區(qū)進口奶粉1萬噸，大幅增長54.2%，占同期關(guān)區(qū)乳制品進口總量的46%，比重提高4.8個百分點，平均價格為每噸3393.7美元，上漲25.3%。此外，進口乳清0.7萬噸，增長48.7%，占同期關(guān)區(qū)乳制品進口總量的32.3%；進口黃油0.2萬噸，下降9.7%。

二、今年1月上海關(guān)區(qū)乳制品進口量增價揚的主要原因

一是消費者對洋奶粉已形成依賴。由于2010年乳制品行業(yè)負面新聞不斷，導(dǎo)致國內(nèi)消費者對國產(chǎn)乳品信心難以恢復(fù)。國內(nèi)消費者普遍認為國外奶粉質(zhì)量優(yōu)于國內(nèi)奶粉，而選擇購買國內(nèi)生產(chǎn)的進口奶源奶粉或通過網(wǎng)購、代購、團購、直接到境外購買等方式購買國外原裝奶粉。新春期間，國內(nèi)游客在港澳搶購洋奶粉甚至引發(fā)當(dāng)?shù)啬谭鄢霈F(xiàn)斷貨[1]。而國內(nèi)乳品生產(chǎn)企業(yè)為迎合國內(nèi)消費需求越來越多使用進口奶源，導(dǎo)致對進口乳制品的需求居高不下。

二是國際國內(nèi)奶價倒掛刺激國內(nèi)企業(yè)進口熱情。農(nóng)資價格特別是飼料價格的持續(xù)高位運行推動國內(nèi)原奶價格一路攀升，12月份原奶主產(chǎn)區(qū)收購價格環(huán)比繼續(xù)上漲，達到3.13元/公斤，全年漲幅超過20%[2]。盡管近期國際乳制品價格高企，但受惠于自由貿(mào)易協(xié)議，我國自新西蘭進口奶粉每噸成本仍比國產(chǎn)奶粉便宜1000元，而且奶源質(zhì)量較高[3]。基于國際奶源價格和質(zhì)量的雙重優(yōu)勢，國內(nèi)企業(yè)為緩解成本壓力，對進口乳制品需求日趨旺盛。此外，全球?qū)δ讨破返膭傂孕枨蠹澳习肭蚰坍a(chǎn)量出現(xiàn)季節(jié)性下滑，也導(dǎo)致奶類產(chǎn)品價格出現(xiàn)上揚。

三、值得關(guān)注的問題及相關(guān)建議

值得關(guān)注的是，由于奶業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，產(chǎn)業(yè)鏈條長，基地需長期培育，乳制品大量進口對國內(nèi)乳業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的沖擊不容忽視。由于進口大包裝奶粉相對國產(chǎn)同類產(chǎn)品性價比優(yōu)勢明顯，不少需求型企業(yè)為緩解成本壓力相對減少了對國內(nèi)原料奶的需求而轉(zhuǎn)向大量進口洋奶粉。據(jù)估算，進口奶粉每增加10萬噸，將直接導(dǎo)致減少85萬噸的生鮮乳的需求，相當(dāng)于減少養(yǎng)殖34萬頭奶牛，直接影響到3.4萬人就業(yè)[4]。不少生產(chǎn)和供應(yīng)型企業(yè)則處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，2010年陜西省的奶粉產(chǎn)量比2009年減少10%～20%[5]。此外，飼料成本不斷上漲且牛價較高的情況下，奶農(nóng)發(fā)展生產(chǎn)比較謹慎，小規(guī)模養(yǎng)殖場買牛需求性不高，部分散養(yǎng)戶逐漸退出。2010年的總奶量較2009年僅增長2%，而這個數(shù)字起碼要達到5%才算正常[6]。一旦國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈遭到徹底破壞，國內(nèi)原料奶粉將完全依存于進口，屆時進口奶粉勢必提高價格，進而操縱國內(nèi)原料粉市場供應(yīng)，給國內(nèi)經(jīng)濟安全帶來極大威脅。

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[1]中國新聞網(wǎng)：《內(nèi)地客澳門搶購奶粉斷市，代理商稱市場需求不正常》，2011年2月11日。



[2]中國證券網(wǎng)：《食品飲料行業(yè)：產(chǎn)量數(shù)據(jù)符合預(yù)期白酒依然是首選》，2011年1月28日。



[3]人民網(wǎng)：《海外并購屢敗屢戰(zhàn)光明集團收購尚無定論》，2011年2月11日。



[4]新浪：《“洋奶粉”泛濫損害中國奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈》，2011年1月18日。



[5]中國食品商務(wù)網(wǎng)：《中國乳業(yè)面臨洗牌洋奶粉蠶食市場半壁江山》，2011年2月10日。



[6]解放日報：《乳業(yè)復(fù)蘇明顯四季度利潤率創(chuàng)近年新高》，2011年2月2日。