蘭州海關對空港國際物流中心及所存貨物的管理規定

空港國際物流中心監管貨物除天水、慶陽、平涼、隴南四市的汽運轉關貨物由天水監管組負責監管外，包括所有蘭州關區的空運和汽車運輸轉關貨物。以上貨物原則上都要入庫監管。特殊情況需要在海關監管場所以外存放、裝卸、查驗貨物的，應向海關事先提出申請，海關按規定監管。

海關監管倉庫的設立

（一）海關監管倉庫的設立應符合以下條件：

1.具有獨立專用、防水、防火、防盜設施，全封閉作業場所；

2.安裝閉路電視監視系統，提供辦公及休息用房、查驗用地并設立卡口進行進出倉管理；

3.倉庫實行計算機管理，該系統應與海關計算機查驗放行系統連網；

4.建立專門的倉庫管理制度，配備經海關培訓認可的倉庫專職管理人員；

5. 監管倉庫經理人必須遵守《海關法》和相關規定，進行倉庫管理；進口監管貨物未經海關驗收，不得擅自開拆、提取、交付、發送、調換、改裝、抵押、轉讓或者更換標記。海關已驗收待裝運輸工具的出口監管貨物，未經海關同意不得擅自開拆、調換、改裝、轉讓、退運或者更換標記。

（二）海關監管規定

1.進口貨物需憑海關加蓋放行章的提貨單方能提取，存放在監管倉庫的進口貨物自運輸工具申報進境之日起超過三個月未向海關申報的，由海關根據《海關法》的有關規定，按超期貨物進行處理。監管倉庫經理人應主動協助海關及時處理超期貨物。

2.對已辦結海關手續的出口空運貨物裝載出運時，監管倉庫經理人應指派庫管員（義務監管員）押運至停機坪，監裝入飛機貨艙。

3.進出口監管貨物收、發貨人要求退運或退關的，應由貨主及其代理人向海關提出申請，經海關核準后，方可辦理退運和退關手續。

4.監管倉庫內存的監管貨物在裝卸、接駁、儲存期間發生短少、受損等事情，倉庫管理人員應及時向海關報告，海關視情節按規定進行處理。

進出口大宗散裝貨物監管

進出口大宗散裝貨物指：進口在進境地換裝運輸工具后，通過陸路轉至蘭州關區辦理海關手續的非集裝箱運輸貨物；出口在蘭州關區辦理海關手續后，通過陸路轉至出境地，換裝運輸工具出境的非集裝箱運輸貨物。

進口大宗散貨自進境地海關轉關放行運至我關區辦理海關手續前，出口大宗散貨自我關轉關放行運至出境地海關監管場所前，由蘭州海關負責監管（包括運輸途中監管，提前集港除外）。

蘭州海關對蘭州以西企業鐵路異地到貨的監管規定

1. 轉關貨物的指運地或啟運地應當設有經海關批準的監管場所；轉關貨物的存放、裝卸、查驗應在海關監管場所內進行。特殊情況需要在海關監管場所以外存放、裝卸、查驗貨物的，應向海關事先提出申請，海關按規定監管。

2. 海關對轉關貨物的查驗，由指運地或啟運地海關實施進、出境地海關認為必要時也可查驗或者復驗。

3. 企業對轉關貨物管理應做到未經海關許可，不得開拆、提取、交付、發運、調換、改裝、抵押、質押、留置、轉讓、更換標記、移作他用或者進行其他處置。

4. 轉關貨物異地到貨須經海關批準，。其中鐵路大宗散貨由監管職能部門一年一批，非大宗散貨由現場處查驗科一事一批。汽運轉關確需異地到貨的比照辦理。

其他在物流監管過程中需要注意的問題

1. 天水監管組的業務范圍并不包括定西市，定西市內的鐵路異地到貨比照蘭州以西辦理，汽運異地到貨按不能進入空港監管庫處理。

2. 所有異地到貨企業應注意快速備齊單證及時申報，切勿在海關放行前拆卸動用貨物，以免造成海關無法正常查驗或取樣，否則，海關將依法查處。

3. 按照區域通關“屬地申報、口岸驗放”模式進出口的貨物，除加工貿易項下貨物和減免稅貨物外，我關原則上不再做實際監管。

企業如何辦理大宗散貨和汽運貨物異地到貨手續

1.通過陸路轉至蘭州關區辦理海關手續的非集裝箱運輸進口大宗散裝貨物

企業長年進口的大宗礦產品、原材料，企業專運線到貨的，由我關綜合業務處監管科按年度進行審批，對符合海關要求的貨物驗放場所，同意企業一年內異地到貨。企業劃定專門場地（包括堆場和倉庫），做為海關異地到貨驗放場所，同時向海關提出申請。

申請用于存放海關監管貨物的場所必須具備以下條件：

（1）所有權為企業自有；

（2）提供驗放場所的平面圖、照片等；

（3）場所由專人負責管理，并在海關備案；

（4）企業對進出驗放場所的貨物設立專賬；

（5）企業選定聯系人配合海關實際下場監管工作。

2. 對于臨時性的鐵路和汽運異地到貨

由企業向蘭州海關現場業務處查驗科提出書面申請，進行審批。對同意運至監管場所外的貨物，海關按規定派員到場驗核施封鎖，核銷汽運貨物《載貨登記本》。

符合以下條件可申請異地到貨：

（1）超長、超大、超寬，無法進入市區道路或無法駛入空港物流中心的汽車運輸貨物；

（2）企業不在蘭州市，但生產急用的鐵路或汽車運輸貨物；鮮活易腐或需冷凍冷藏貨物，和其它對存放溫度、濕度有特殊要求的貨物；

（3）因其他特殊原因需直接運輸至企業的貨物。