一、所有進出境旅客（除按照規(guī)定享有免驗和海關(guān)免于監(jiān)管的人員以及隨同成人旅行的16周歲以下旅客外）都需要向海關(guān)書面申報。

二、在填寫完申報單后，若不涉及征稅，就在“綠色通道”申報臺交單，走“綠色通道”；若涉及征稅，就在“紅色通道”申報臺交單，走“紅色通道”。海關(guān)對走“綠色通道”旅客進行抽查，對走“紅色通道”旅客逐一辦理相關(guān)手續(xù)。

三、此次改革旨在提高旅客依法申報意識。為了方便執(zhí)行，對旅客攜帶進境的物品由過去的限值、限量結(jié)合的管理方式調(diào)整為具體限值管理方式，但其實際價值并沒有太大變化。

附件:

海關(guān)總署關(guān)于改革航空口岸進出境旅客申報制度的公告

為規(guī)范進出境旅客申報行為，增強海關(guān)執(zhí)法透明度，加強海關(guān)對進出境旅客行李物品的監(jiān)管，維護國家政治、經(jīng)濟、文化安全，并與國際通行做法相銜接，經(jīng)研究決定，自2005年7月1日起，在航空口岸實行旅客書面申報制度。現(xiàn)就有關(guān)事項公告如下：

一、從航空口岸進出境的旅客，除按照規(guī)定享有免驗和海關(guān)免于監(jiān)管的人員以及隨同成人旅行的16周歲以下旅客以外，均應(yīng)填寫《中華人民共和國海關(guān)進境旅客行李物品申報單》或《中華人民共和國海關(guān)出境旅客行李物品申報單》（以下簡稱《申報單》，式樣見附件），向海關(guān)如實申報。

二、進出境旅客應(yīng)按要求如實填寫《申報單》，并將填寫好的《申報單》在海關(guān)申報臺前遞交給海關(guān)關(guān)員。
進出境旅客對其攜帶的物品以其它任何方式或在其它任何時間、地點所做出的申明，海關(guān)均不視為申報。

三、在《申報單》申報事項中選擇“否”的進出境旅客，可以選擇“無申報通道”（又稱“綠色通道”）通關(guān)。對進境旅客攜帶的海關(guān)規(guī)定免稅限值（量）內(nèi)的自用物品，海關(guān)予以免稅放行；對出境旅客攜帶的自用物品，海關(guān)予以放行。

四、在《申報單》申報事項中選擇“是”的進出境旅客，應(yīng)在《申報單》相關(guān)項目中詳細(xì)填寫所攜物品的品名（幣別）、數(shù)量（金額）、型號等內(nèi)容，并選擇“申報通道”（又稱“紅色通道”）通關(guān)，海關(guān)按如下原則驗放：

（一）進境旅客
1. 居民旅客攜帶在境外獲取的總值超過人民幣5，000元（含5，000元，下同）的自用物品，對超出部分海關(guān)予以征稅放行。
2. 非居民旅客攜帶擬留在中國境內(nèi)的總值超過人民幣2，000元的自用物品，對超出部分海關(guān)予以征稅放行。
3. 攜帶超過1，500毫升的酒精飲料（酒精含量12度以上），或超過400支的香煙，或超過100支的雪茄，或超過500克的煙絲，對超出限量但仍屬自用的部分，海關(guān)予以征稅放行。
4. 攜帶超過 20，000元的人民幣現(xiàn)鈔，或超過折合5，000美元的外幣現(xiàn)鈔，海關(guān)按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理。
攜帶需復(fù)帶出境超過折合5，000美元的外幣現(xiàn)鈔時，旅客應(yīng)填寫兩份申報單，海關(guān)驗核簽章后將其中一份申報單退還旅客憑以辦理有關(guān)外幣復(fù)帶出境手續(xù)。
5. 攜帶動植物及其產(chǎn)品、微生物、生物制品、人體組織、血液及其制品，海關(guān)按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理。
6.攜帶無線電收發(fā)信機、通信保密機，海關(guān)按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理。
7. 攜帶中華人民共和國規(guī)定的其它限制或禁止進境的物品，海關(guān)按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理。
8. 攜帶貨物、貨樣、廣告品，海關(guān)按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理。
9. 申報有分離運輸行李，海關(guān)按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理。

（二）出境旅客
1. 攜帶需復(fù)帶進境單價超過人民幣5，000元的照相機、攝像機、手提電腦等旅行自用物品，旅客應(yīng)填寫兩份申報單，海關(guān)驗核簽章后將其中一份申報單退還旅客憑以辦理有關(guān)物品復(fù)帶進境手續(xù)。
2. 攜帶超過 20，000元人民幣現(xiàn)鈔，或超過折合5，000美元的外幣現(xiàn)鈔，海關(guān)按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理。
3. 攜帶金銀等貴重金屬，海關(guān)按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理。
4. 攜帶文物、瀕危動植物及其制品、生物物種資源，海關(guān)按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理。
5. 攜帶無線電收發(fā)信機、通信保密機，海關(guān)按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理。
6. 攜帶中華人民共和國規(guī)定其它限制或禁止出境的物品，海關(guān)按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理。
7. 攜帶貨物、貨樣、廣告品，海關(guān)按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理。

五、持有中華人民共和國政府主管部門給予外交、禮遇簽證的進出境旅客，以及其他按照規(guī)定可享受免驗禮遇的進出境旅客，可不填寫申報單，但通關(guān)時應(yīng)主動向海關(guān)出示本人有效證件，海關(guān)給予免驗禮遇。

六、違反本公告，逃避海關(guān)監(jiān)管，攜帶國家禁止、限制進出境或者依法應(yīng)當(dāng)繳納稅款的貨物、物品進出境的，海關(guān)將依據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》予以處罰。

特此公告。

二○○五年五月二十三日