報(bào)關(guān)員資格全國(guó)統(tǒng)一考試從1997年開(kāi)始實(shí)行全國(guó)統(tǒng)考，2005年全國(guó)共有183098人參加考試，18757人成績(jī)合格，合格率為10．25%。2006年，全國(guó)共有221409人參加報(bào)關(guān)員資格考試，合格人數(shù)為17912人，合格率為8．09%，考試通過(guò)率一直偏底，說(shuō)明考試難度較大。對(duì)于這個(gè)考試，根據(jù)這幾年來(lái)的考前培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)、以及課下跟學(xué)員溝通所反饋回來(lái)的信息，在這里對(duì)于報(bào)關(guān)員考試做個(gè)簡(jiǎn)要的分析，希望對(duì)于參加考試的考生有一些幫助。 　　一、通過(guò)率低的原因　　（一）考生沒(méi)有接觸過(guò)，內(nèi)容不理解　　在參加考試的這些考生當(dāng)中，有很大一部分是從來(lái)沒(méi)有接觸過(guò)報(bào)關(guān)的相關(guān)工作，既無(wú)工作經(jīng)驗(yàn)又無(wú)專業(yè)背景，對(duì)于這樣的考生來(lái)說(shuō)，教材中很多基本的概念沒(méi)辦法理解，而且教材中的內(nèi)容沒(méi)有例子，內(nèi)容很枯燥，自己看書(shū)的時(shí)候，對(duì)于教材的內(nèi)容感覺(jué)是似懂非懂，如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)輔導(dǎo)，一頭霧水地上了考場(chǎng)，考試成績(jī)肯定是不理想。　　（二）實(shí)際工作跟考試側(cè)重點(diǎn)不一樣　　在參加考試的考生中，也有少部分是從事著與報(bào)關(guān)工作相關(guān)但是一直沒(méi)把報(bào)關(guān)員資格證考下來(lái)“老報(bào)關(guān)”。從事過(guò)相關(guān)的工作對(duì)于理解教材來(lái)會(huì)有一定的幫助，但實(shí)際工作跟考試側(cè)重點(diǎn)還是不一樣的。　　這些學(xué)員的感觸最深的就是，考試跟工作實(shí)在是太不一樣了，曾經(jīng)有位“老報(bào)關(guān)”跟我說(shuō)，“在實(shí)際業(yè)務(wù)中，5分鐘就可以填完一張報(bào)關(guān)單，但是考試的時(shí)候，報(bào)關(guān)單填制就不是那么簡(jiǎn)單，里面存在著很多陷阱”。這也就是為什么，有些從事過(guò)這方面工作過(guò)多年的考生沒(méi)有通過(guò)考試的原因。　　（三）為了控制通過(guò)率，命題時(shí)增加了考試的難度　　1、考試全部都是客觀題，一共是七大題型，包括：報(bào)關(guān)員　　第一大題：?jiǎn)雾?xiàng)選擇題 25題，25*1＝25分；　　第二大題：多項(xiàng)選擇題 25題，25*2＝50分；　　第三大題：判斷正誤題 25題，25*1＝25分；（倒扣分的題）　　第四大題：綜合實(shí)務(wù)題 兩道案例，每個(gè)案例有5道題，每題2分。5*2＝10；10*2＝20分；（不定項(xiàng)選擇題）　　第五大題：商品歸類 20題，20*2＝40分；　　第六大題：報(bào)關(guān)單填制 20題，20*1＝20分；　　第七大題：查找報(bào)關(guān)單填制錯(cuò)誤 5*2＝10；10*2＝20分　　2、命題方法　　（1）直接援引：在命題時(shí)直接從教材原句中引用　　例如：06年單選題　　海關(guān)人員審核電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單時(shí)，要求報(bào)關(guān)員向海關(guān)提交貨物樣品，海關(guān)告知后報(bào)關(guān)員拒不提供，導(dǎo)致海關(guān)退回報(bào)關(guān)單的，海關(guān)對(duì)該報(bào)關(guān)員一次記分的分值為：　　a．1分　　b．2分　　c．5分　　d．10分　　答案：b　　這種方法忠實(shí)于教材，非常準(zhǔn)確，對(duì)于這類題目需要考生對(duì)教材內(nèi)容特別是法律法規(guī)條文非常熟悉。　　（2）歸納概括　　這種方法注重應(yīng)用，而不是機(jī)械識(shí)記。在命題時(shí)把有關(guān)文句重新組織，或者以一般原理為指導(dǎo)，將不同章、節(jié)的知識(shí)融合在一道題目中。因此要求考生對(duì)于每章節(jié)的知識(shí)點(diǎn)都要理解透徹，并且要把全部的內(nèi)容能貫川起來(lái)，要達(dá)到這樣的程度，教材至少要看三遍，并且通過(guò)做練習(xí)，把知識(shí)點(diǎn)理解掌握。為了增加考試難度，這種命題方法占的比重越來(lái)越大。　　例如：06年單選題　　下列關(guān)于報(bào)關(guān)企業(yè)、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報(bào)關(guān)范圍的表述，正確的是：　　a．兩者均可在關(guān)境內(nèi)各海關(guān)報(bào)關(guān)　　b．兩者均只能在注冊(cè)地海關(guān)轄區(qū)內(nèi)各海關(guān)報(bào)關(guān)　　c．報(bào)關(guān)企業(yè)可以在關(guān)境內(nèi)各海關(guān)報(bào)關(guān)；進(jìn)出口貨物收發(fā)人只能在注冊(cè)地海關(guān)轄區(qū)內(nèi)各海關(guān)報(bào)關(guān)　　d．報(bào)關(guān)企業(yè)只能在注冊(cè)地海關(guān)轄區(qū)內(nèi)各海關(guān)報(bào)關(guān)；進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人可以在關(guān)境內(nèi)各海關(guān)報(bào)關(guān)　　答案：d　　（3）編制案例　　在單選、多選、判斷題中均可以編制案例的方式出題，綜合實(shí)務(wù)、報(bào)關(guān)單填制和查錯(cuò)題更是從案例出發(fā)來(lái)編制的。用案例編制試題，不僅考認(rèn)知、理解層面的知識(shí)，更考綜合分析能力和應(yīng)用層面的能力，難度相對(duì)較大。　　例如：06年單選題　　天津某加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)（b類管理企業(yè)）進(jìn)口12590美元的滌綸長(zhǎng)絲，委托河北廊坊某加工企業(yè)（a類管理企業(yè)）加工襪子后返銷出口。該異地加工貿(mào)易的銀行保證金臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)：　　a．由經(jīng)營(yíng)企業(yè)到所在地銀行設(shè)臺(tái)賬，半實(shí)轉(zhuǎn)　　b．由加工企業(yè)到所在地銀行設(shè)臺(tái)賬，空轉(zhuǎn)　　c．由經(jīng)營(yíng)企業(yè)到加工企業(yè)所在地銀行設(shè)臺(tái)賬，半實(shí)轉(zhuǎn)　　d．由加工企業(yè)到經(jīng)營(yíng)企業(yè)所在地銀行設(shè)臺(tái)賬，空轉(zhuǎn)　　答案：c　　（4）正反方向　　單選、多選、判斷題既能從正向出題，也可以從反向出題。一般都是以“下列關(guān)于xxx說(shuō)法正確（或者錯(cuò)誤）的是。”每個(gè)選項(xiàng)就相當(dāng)于是一道判斷題，為了增加考試難度，這種命題方法占的比重越來(lái)越大。例如說(shuō)06年考題中，單選題25題就有7道是以這樣的方式來(lái)出題的。多選題25題中，也是有7道題是以這樣的方式來(lái)出題。這樣的命題可以使試題形式多樣化，而且能夠把很多考點(diǎn)融合到一起來(lái)出題，增加了考試的難度。　　例如：06年單選題　　下列關(guān)于進(jìn)口廢物管理的表述，錯(cuò)誤的是：　　a．廢物進(jìn)口許可證實(shí)行“一批一證”管理　　b．存入保稅倉(cāng)庫(kù)的廢物必須取得有效廢物進(jìn)口許可證　　c．對(duì)未列入《限制進(jìn)口類可用做原料的廢物目錄》的廢物一律不得進(jìn)口　　d．向海關(guān)申報(bào)允許進(jìn)口的廢物，應(yīng)主動(dòng)向海關(guān)提交廢物進(jìn)口許可證，入境貨物通關(guān)單及其他有關(guān)單據(jù)　　答案：a　　再例如：06年多選題　　關(guān)于申報(bào)地點(diǎn)，以下表述正確的是：　　a．進(jìn)口貨物應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境地海關(guān)申報(bào)　　b．出口貨物應(yīng)當(dāng)在出境地海關(guān)申報(bào)　　c．保稅貨物轉(zhuǎn)為一般進(jìn)口時(shí)應(yīng)當(dāng)在貨物原進(jìn)境地海關(guān)申報(bào)　　d．經(jīng)收貨人申請(qǐng)，海關(guān)同意，進(jìn)口貨物可以在設(shè)有海關(guān)的指運(yùn)地申報(bào)

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