為依法保障行政處罰案件當事人的合法權益，進一步提高海關行政執法水平，海關總署制定了《海關關于當事人查閱行政處罰案件材料的暫行規定》，現對外公布。自2004年2月1日起施行。

　特此公告。

　附件：《海關關于當事人查閱行政處罰案件材料的暫行規定》





　第一條　為貫徹行政處罰的公正、公開原則，保護當事人的合法權益，進一步提高行政執法水平，根據《中華人民共和國行政處罰法》和有關法律、行政法規，結合海關工作實際，制定本規定。

　第二條　海關送達《海關行政處罰告知單》至海關作出行政處罰決定前，當事人對告知事項有異議，向海關申請查閱案件材料的，適用本規定。

　第三條　當事人申請查閱的案件材料指《海關行政處罰告知單》中列明的有關事實、理由、依據的證據材料，但涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的除外。

　第四條　當事人、當事人委托的律師可以向海關申請查閱案件材料。

　經海關審查有下列情況之一的當事人不得查閱案件材料，但可委托律師查閱：

　（一）抗拒海關檢查、調查、稽查的；

　（二）調查、稽查、檢查過程中轉移、隱匿有關證據的；

　（三）海關認為不宜由當事人查閱案件材料的。

　第五條　查閱申請應書面提出，并向海關出示下列文書和證件的原件：

　（一）《海關行政處罰告知單》；

　（二）當事人是法人或其他組織的，應有法人或其他組織的營業執照或法定證明；

　（三）當事人是自然人的，應持有能證明自己身份的合法有效證件，如身份證、護照等；

　（四）律師應有委托書、授權書、律師執業證；

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