海關(guān)總署印發(fā)了2005年第18號公告（以下簡稱第18號公告），對報關(guān)單位的雙重身份問題作了規(guī)定。考慮到海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域企業(yè)（以下稱區(qū)內(nèi)企業(yè)）的特殊性，為了進一步規(guī)范其管理，方便其經(jīng)營，現(xiàn)就區(qū)內(nèi)企業(yè)管理的有關(guān)事宜公告如下：
　　一、今后區(qū)內(nèi)同一企業(yè)只擁有一個海關(guān)注冊登記編碼（十位數(shù)）。目前區(qū)內(nèi)企業(yè)已經(jīng)擁有“進出口貨物收發(fā)貨人”和“報關(guān)企業(yè)”兩個編碼的，只能從中選擇一個作為自己唯一的編碼，另一個由海關(guān)注銷。
　　二、選擇保留“報關(guān)企業(yè)”編碼的，海關(guān)保留其“報關(guān)企業(yè)”登記證書，其可以在區(qū)內(nèi)和區(qū)外繼續(xù)開展代理報關(guān)業(yè)務，但不得開展自理報關(guān)業(yè)務；如需跨直屬關(guān)區(qū)開展異地代理報關(guān)業(yè)務，應當辦理跨關(guān)區(qū)報關(guān)注冊登記許可手續(xù)。
　　三、選擇保留“進出口收發(fā)貨人”編碼的，由海關(guān)重新核發(fā)新的十位數(shù)編碼，其中第1－6位號碼保持不變，第7位統(tǒng)一編號為英文大寫字母“K”，頒發(fā)新的“報關(guān)企業(yè)”登記證書，并按照“報關(guān)企業(yè)”實施分類管理。
　　對經(jīng)海關(guān)審核完成上述變更后的區(qū)內(nèi)企業(yè)，海關(guān)視為擁有代理報關(guān)和“自理”報關(guān)雙重功能的報關(guān)單位，并按下列規(guī)定進行管理：在區(qū)內(nèi)可以同時開展代理和“自理”報關(guān)業(yè)務；在區(qū)外可以開展代理報關(guān)業(yè)務，但不得開展“自理”報關(guān)業(yè)務。區(qū)外代理報關(guān)業(yè)務范圍和方式同本公告第二條“報關(guān)企業(yè)”。
　　四、今后區(qū)內(nèi)無論是首次注冊登記的企業(yè)，還是已經(jīng)海關(guān)注冊登記的企業(yè)，申請注冊或者變更成為具有代理報關(guān)和“自理”報關(guān)雙重功能報關(guān)單位的，海關(guān)按照“報關(guān)企業(yè)”有關(guān)規(guī)定辦理注冊或變更登記手續(xù)。對此類具有雙重功能的報關(guān)單位，海關(guān)按照本公告第三條規(guī)定核發(fā)海關(guān)編碼和報關(guān)證書，并進行相應管理。申請變更注冊的企業(yè)原海關(guān)編碼和登記證書由海關(guān)注銷。
　　五、本公告所稱的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域包括保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)、跨境工業(yè)區(qū)和國際邊境經(jīng)濟合作中心配套區(qū)等。
　　本公告所稱的區(qū)內(nèi)企業(yè)，是指海關(guān)注冊登記編碼第5位為“4”、“5”、“6”、“7”的企業(yè)。
　　在保稅物流中心（B型）開展業(yè)務的物流企業(yè)，可以比照本公告規(guī)定執(zhí)行。
　　六、第18號公告與本公告規(guī)定不一致的，以本公告規(guī)定為準。
　　七、本公告自2008年5月1日起開始施行。
　　特此公告。

二○○八年三月十二日
辦公廳