2012年，為了維護(hù)口岸正常秩序和粵西地區(qū)經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)定，海關(guān)將與地方黨政及執(zhí)法部門(mén)合作，加大打私力度。 　受訪(fǎng)人：湛江海關(guān)關(guān)長(zhǎng) 柏華冰

　2011年底，我國(guó)規(guī)模最大的石化合資項(xiàng)目之一的中科合資廣東煉化一體化項(xiàng)目開(kāi)工。至此，包括鋼鐵、石化、漿紙等總投資近2000億元的重大項(xiàng)目相繼落戶(hù)湛江，標(biāo)志著湛江市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。湛江海關(guān)關(guān)長(zhǎng)柏華冰在接受本刊專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，粵西經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新一輪發(fā)展的黃金機(jī)遇期，海關(guān)將全力支持地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。北京報(bào)關(guān)員考試

　《中國(guó)海關(guān)》：湛江市當(dāng)前提出的“五年崛起”奮斗目標(biāo)將對(duì)湛江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有哪些深遠(yuǎn)影響?

　柏華冰：“五年崛起”奮斗目標(biāo)是根據(jù)廣東省委省政府要求，綜合考慮湛江市發(fā)展條件和國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境而確定的。隨著國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的深化調(diào)整，在整體復(fù)雜多變的形勢(shì)中也孕育著新的發(fā)展機(jī)遇，國(guó)家擴(kuò)大進(jìn)口戰(zhàn)略特別是支持原油、礦砂等資源型產(chǎn)品進(jìn)口措施的實(shí)施，將推動(dòng)湛江地區(qū)進(jìn)口物流的發(fā)展，進(jìn)一步鞏固湛江作為國(guó)家戰(zhàn)略性、資源型物資主要進(jìn)口通道的地位。隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的調(diào)整，推進(jìn)沿海大型鋼鐵基地建設(shè)等大項(xiàng)目建設(shè)重新提上日程，湛江也將建設(shè)成為工業(yè)、生態(tài)、文化、開(kāi)放、和諧的城市。

　《中國(guó)海關(guān)》：海關(guān)在服務(wù)湛江大港口、大物流發(fā)展方面具體開(kāi)展了哪些工作?

　柏華冰：今年，湛江市提出了全港口吞吐量重返全國(guó)前十的硬任務(wù)，我們針對(duì)大港口、大物流建設(shè)的發(fā)展情況，主動(dòng)參與和支持寶滿(mǎn)港區(qū)、東海島港區(qū)建設(shè)開(kāi)放，并主動(dòng)建議、積極支持雷州流沙碼頭、徐聞海安新港由二類(lèi)口岸升級(jí)為一類(lèi)口岸。同時(shí)，我們繼續(xù)完善區(qū)域通關(guān)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為企業(yè)提供方便快捷的多樣性通關(guān)模式，促進(jìn)港口物流的快速發(fā)展。此外，我們正在爭(zhēng)取開(kāi)通湛江與廣州的空運(yùn)進(jìn)出口貨物“屬地申報(bào)，口岸驗(yàn)放”通關(guān)模式，拓展湛江空港進(jìn)出口物流，以此把湛江港打造成中國(guó)西南通往世界的樞紐港口。

　《中國(guó)海關(guān)》：在全國(guó)海關(guān)系統(tǒng)開(kāi)展為期一年的“國(guó)門(mén)之盾”行動(dòng)中，海關(guān)將通過(guò)哪些具體措施有效維護(hù)口岸正常秩序和粵西地區(qū)經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)定?

　柏華冰：在“國(guó)門(mén)之盾”行動(dòng)中，我們進(jìn)一步加強(qiáng)海關(guān)內(nèi)部的整體聯(lián)動(dòng)、海關(guān)與地方黨政及執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法合作以及環(huán)北部灣海關(guān)之間的執(zhí)法協(xié)作，圍繞“抓住要害、突出重點(diǎn)、看住底線(xiàn)”的要求加大打私力度。完善現(xiàn)代化緝私指揮與監(jiān)管體系，建立“網(wǎng)上緝私”工作機(jī)制，落實(shí)“海關(guān)關(guān)長(zhǎng)是打擊走私工作第一責(zé)任人”的要求，并加強(qiáng)反走私工作的內(nèi)部協(xié)作和績(jī)效考評(píng)，深入推進(jìn)緝私與監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，提高反走私的整體效能。同時(shí)，我們將集中力量打擊重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)渠道、重點(diǎn)商品的走私活動(dòng)，堅(jiān)持“打團(tuán)伙、破大案、摧網(wǎng)絡(luò)”的基本思路，構(gòu)建沿海反走私體系，發(fā)揮關(guān)警融合的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。此外，為深入推進(jìn)環(huán)北部灣區(qū)域反走私執(zhí)法合作，我們還認(rèn)真落實(shí)區(qū)域海關(guān)反走私執(zhí)法合作備忘錄，進(jìn)一步加強(qiáng)與邊防海警、工商、檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)的執(zhí)法合作，加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信守法宣傳和打私成果宣傳，營(yíng)造良好反走私工作氛圍。

　《中國(guó)海關(guān)》：下一步，海關(guān)在服務(wù)湛江經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面還有哪些舉措?

　柏華冰：2012年，海關(guān)將圍繞湛江“五年崛起”發(fā)展戰(zhàn)略，積極踐行“地方發(fā)展我發(fā)展”的理念，改進(jìn)服務(wù)方式，推動(dòng)內(nèi)外和諧，全力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。針對(duì)鋼鐵、煉化等大項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)的實(shí)際情況，我們將繼續(xù)全程跟進(jìn)、主動(dòng)引導(dǎo)企業(yè)用好國(guó)家減免稅等優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備在辦理減免稅審批、通關(guān)等海關(guān)事務(wù)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題;主動(dòng)跟進(jìn)各大產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，適時(shí)設(shè)立海關(guān)監(jiān)管區(qū)，重點(diǎn)探索建立適應(yīng)鋼鐵石化循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和上下游產(chǎn)業(yè)鏈條延伸的新型監(jiān)管模式，服務(wù)好園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;主動(dòng)參與和支持港區(qū)建設(shè)開(kāi)放，拓展湛江空港進(jìn)出口物流;支持湛江水海產(chǎn)品、小家電等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持地方申報(bào)保稅物流中心;積極促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力支持湛江承接珠三角地區(qū)“雙轉(zhuǎn)移”服務(wù)工作，重點(diǎn)支持加工貿(mào)易企業(yè)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈;深化和諧口岸建設(shè)，與商檢、邊檢、海事等口岸部門(mén)建立更緊密合作機(jī)制;進(jìn)一步優(yōu)化通關(guān)環(huán)境，推動(dòng)以構(gòu)建誠(chéng)信通關(guān)體系建設(shè)為核心的新一輪通關(guān)業(yè)務(wù)改革;加強(qiáng)決策信息輔助服務(wù)，對(duì)湛江特色產(chǎn)品進(jìn)出口情況進(jìn)行專(zhuān)題研究，為政府、企業(yè)提供及時(shí)、全面的外貿(mào)動(dòng)態(tài)和決策信息服務(wù)。