通關與放行是檢驗檢疫機構對符合要求的法定檢驗檢疫出入境貨物、符合衛生檢疫要求的出入境運輸工具、集裝箱等出具規定的證明文件，表示準予出入境并由 海關 監管驗放的一種行政執法行為。
    法定檢驗檢疫的 進出口 貨物，檢驗檢疫機構簽發“入境貨物通關單” 或“出境貨物通關單”交由貨主辦理通關手續，并按有關規定實施通關單聯網核查。
    一、入境貨物的放行
    入境貨物由 報關 地檢驗檢疫機構簽發《入境貨物通關單》
    1、由 報關 地檢驗檢疫機構施檢的，簽發《入境貨物通關單》(三聯)
    2、需由目的地檢驗檢疫機構施檢的，簽發《入境貨物通關單》(四聯)，并將通關單相關電子信息及《入境貨物調離通知單》(流向聯，通關單的第2、3、4聯)傳遞給目的地檢驗檢疫機構。通關單備注欄內注明目的地收貨單位的聯系信息。
    3、需實施通關前查驗的入境貨物，經查驗合格，或經查驗不合格，但可進行有效處理的，簽發《入境貨物通關單》;經查驗不合格又無有效處理方法，需作退貨或銷毀處理的，簽發《檢驗檢疫處理通知書》。
    放行要求：
    (1)放行時應審核檢驗檢疫所需合同、發票、 提單 等單據是否齊全，申請放行的商品的品名、規格、數量、嘜頭是否與所附單據相符。
    (2)申請品質檢驗的還應審核是否有國外品質證書或質量保證書。
    (3)放行入境廢物、動植物及其產品，以及列入《中華人民共和國實施強制性產品認證的產品目錄》內的商品，須審核相關證單是否符合規定要求。
    二、出境貨物的放行
    1、“一般 報檢 ”的出境貨物，分兩種情況：
    (1)產地檢驗合格，在產地 報關 的，由產地檢驗檢疫機構簽發《出境貨物通關單》和有關證書。放行要求：“證證相符”、“貨證相符”
    (2)產地檢驗檢疫合格、在異地口岸報關的，由產地檢驗檢疫機構簽發有關證書，并出具注明“一般 報檢 ”的《出境貨物換證憑單》;實施電子轉單的，不再出具紙質的換證憑單，提供“出境貨物轉單憑條”( 報檢 單號、轉單號及密碼)。報關地檢驗檢疫機構憑《出境貨物換證憑單》正本或電子轉單信息受理換證申請。
    2、換證報檢貨物的出境貨物
    報關地檢驗檢疫機構憑產地檢驗檢疫機構出具的《出境貨物換證憑單》正本或電子轉單信息受理換證申請，并按規定的抽查比例對出口貨物進行口岸查驗，查驗合格的出具《出境貨物通關單》;查驗不合格的，簽發《出境貨物不合格通知單》
    3、預檢的貨物經檢驗檢疫合格的，出具標明“預檢”字樣的《出境貨物換證憑單》，該單須在原簽發機構或其直屬檢驗檢疫局范圍內授權的機構辦理一般報檢手續后方可實施電子轉單，換發通關單。
    4、對實施綠色通道、直通放行等通關便利措施的貨物，按有關規定辦理放行手續。
    三、未列入《法檢商品目錄》出入境貨物的放行
    未列入《法檢商品目錄》出入境貨物的放行規定如下：
    1、進口可再利用的廢物原料。 海關 憑檢驗檢疫機構簽發的《入境貨物通關單》驗放，檢驗檢疫機構簽發《入境貨物通關單》時，在備注欄注明“上述貨物經初步查驗，未發現不符合環境保護要求的物質”。
    2、進口舊機電產品。 海關 憑檢驗檢疫機構簽發的《入境貨物通關單》驗放，檢驗檢疫機構簽發《入境貨物通關單》時，在備注欄注明“舊機電產品進口備案”
    3、進口發生短少、殘損或其他質量問題，對外索賠的賠付貨物。海關憑檢驗檢疫機構簽發用于索賠的檢驗證書副本驗放。
    4、尸體、棺柩、骸骨入出境，由報關地檢驗檢疫機構簽發尸體/棺柩/骸骨入出境放行證明。
    5、除上述情況外，其他未列入《法檢商品目錄》，但國家有關法律、法規明確由檢驗檢疫機構負責檢驗檢疫的特殊物品，海關一律憑檢驗檢疫機構簽發的《入境貨物通關單》或《出境貨物通關單》驗放。
    四、運輸工具、集裝箱的放行 
    出境運輸工具、集裝箱申報后，符合檢驗檢疫要求的，檢驗檢疫機構按相關規定簽發檢驗檢疫證單予以放行。需檢疫除害處理的，處理后簽發檢疫處理證書予以放行。
    五、出入境人員的放行
    接受檢疫查驗和健康檢查的，按衛生檢疫的有關規定簽發證明或證書予以放行。