調(diào)控性主體是既調(diào)節(jié)市場又受市場調(diào)節(jié)，以社會效益為目標的壟斷企業(yè)，評價調(diào)控性主體應從外貿(mào)宏觀經(jīng)濟效益上考察。但是，必須強調(diào)，調(diào)控性主體的政策性經(jīng)營和非政策性經(jīng)營要分開。政策性虧損和非政策性虧損要分開。經(jīng)營性主體是以市場為導向，以微觀經(jīng)濟效益最大化為目標的競爭性企業(yè)，評價這類外貿(mào)企業(yè)最好的方法是讓市場去檢驗，通過公平公正、優(yōu)勝劣汰的市場競爭優(yōu)選出效率高、國際競爭力強的企業(yè)。