2020年，年內成功舉辦第二十三屆上海國際電影節、第二十六屆上海電視節、上海市民文化節等重大文化活動。上海電視節首次推出全線上的國際影視云市場，海外參展商占比首次突破50%。年內成立u201c演藝大世界在線演藝聯盟u201d，全市演藝新空間增至66家，u201c演藝大世界u201d申報國內演出1.3萬余場。

2020年，文物保護利用改革和非遺保護傳承獲得新突破。在第二屆上海國際藝術品交易月中，審批文物拍賣會556場，成交額突破32億元，同比增長23.0%。深入推進u201c建筑可閱讀u201d工作，實現開放歷史建筑1039處，完成二維碼設置2458處。評選u201c非遺在社區u201d示范項目19個、示范點14個。

2020年，文化旅游數字化轉型邁出新步伐，年內共組織u201c云展覽u201du201c云演出u201du201c云游園u201du201c云過節u201du201c云直播u201d等3萬余場在線公共文化活動，吸引超過2億人次參與。重大文旅節展賽會探索新模式，英雄聯盟S10總決賽吸引2億人次在線觀看，5000場線下活動吸引300余萬人次參與。

2020年，全市共有公共圖書館23個，總流通人次668.3萬人次;備案博物館149個，接待觀眾總量982萬人次。全年共出版報紙6.94億份、各類期刊0.62億冊、圖書4.95億冊;攝制完成80部影片。

2020年，，全市共有醫療衛生機構5905所，衛生技術人員22.64萬人(見表18)。全年全市醫療機構共完成診療人次2.41億人次；上海地區嬰兒死亡率2.66u2030；上海地區孕產婦死亡率3.66/10萬,其中戶籍人口孕產婦死亡率5.62/10萬。

2020年，堅持發熱門診u201c監測哨u201d作用，對122家發熱門診開展標準化建設，率先建成224個社區發熱哨點。至年末，全市發熱哨點共有留觀床位1100張，負壓救護車108輛，累計接診發熱病人111.6萬人次。提升檢測能力，至年末，全市核酸檢測機構增至134家。年內，全市醫療系統先后派出九批1649名醫護人員援鄂，累計救治2549名確診病例。

2020年，u201c量質并舉u201d推進家庭醫生簽約服務，全市家庭醫生u201c1 1 1u201d簽約超800萬人，常住居民簽約率超過30%，簽約居民年內門診就診72%在簽約醫療機構組合內，57%在社區衛生服務中心內。

2020年，兒科醫療服務能力進一步增強，全市提供兒科診療服務的醫療機構增加到308家，其中社區衛生服務中心157家。至年末，兒科醫聯體簽約醫療機構325家，簽約率99.4%。基本完成26輛新生兒救護專用車輛配置項目。全市危重孕產婦、危重新生兒搶救成功率分別達98.3%和91.4%。

2020年，年內建成11個醫療急救分站，全市醫療急救分站增至187個，急救分站平均覆蓋半徑從2015年的4公里縮短為3.5公里；救護車輛達到每3萬人一輛救護車，全年急救平均反應時間縮短至12分鐘。年內提前超額新建134家智慧健康驛站，累計達219家驛站。年內批準50家醫院開設互聯網醫院，在線提供部分常見病、慢性病復診服務，有效降低疫情交叉感染風險，累計診療服務12.23萬人次，開具處方7.05萬張。^[41]

上海每年舉辦的常規賽事有F1（世界一級方程式錦標賽），ATP1000網球大師賽，國際田聯鉆石聯賽，世界高爾夫錦標賽-匯豐冠軍賽，上海斯諾克大師賽等。上海是首屆東亞運動會的舉辦地。上海是2008年北京奧運會協辦城市之一。2007年女足世界杯決賽和2011年世界游泳錦標賽。

上海主要體育場館有上海體育場、上海體育館、虹口足球場、上海國際賽車場、源深體育中心、旗忠網球中心、上海東方體育中心等。上海足球參加頂級聯賽的球隊：上海綠地申花，上海上港，上海足球參加次級別聯賽的球隊：上海申鑫。^[56]

2020年，年內共舉辦40項國際國內重大賽事。成功舉辦2020上海馬拉松、MAGIC3上海市第二屆青少年三對三超級籃球賽等品牌賽事。創新舉辦第三屆市民運動會，共舉辦線下賽事近6300場，線上賽事近800場，參與市民1093萬人次。年內上海運動員在全國最高級比賽中共獲得24枚金牌、19枚銀牌、30枚銅牌。上海女子冰球隊取得全國女子冰球錦標賽冠軍；上海男排實現聯賽六連冠;上海女排獲得聯賽亞軍;上海農商銀行女足獲聯賽季軍。重大體育設施項目順利推進，市民體育公園一期正式對外開放，2021年賽艇世錦賽修繕工程完工。新建改建112條市民健身步道、585個市民益智健身苑點、96片市民多功能運動場。至年末，累計建成364片社會足球場。2020年度全市體育場地面積5850.51萬平方米，人均面積2.409平方米。^[41]

2020年，全年新增就業崗位57.04萬個，就業困難人員實現就業6.33萬人，新消除零就業家庭180戶。全年幫扶引領成功創業12546人，其中，青年大學生9414人;幫助9956名長期失業青年實現就業創業。全年共完成補貼性職業培訓176.25萬人。其中，農民工補貼性職業培訓95.7萬人。高技能人才占技能勞動者比例達到35.03%。

2020年，累計核發外國人工作許可證26萬余份，其中外國高端人才(A類)近5萬份，約占18%。累計辦理外國高端人才確認函近800張。

2020年，全市城鎮登記失業人員13.54萬人，城鎮登記失業率為3.67%，城鎮調查失業率穩定在4.3%以內。^[41]

2020年，全年全市居民人均可支配收入72232元，比上年增長4.0%(見圖6)。其中，城鎮常住居民人均可支配收入76437元，增長3.8%；農村常住居民人均可支配收入34911元，增長5.2%。全市居民人均消費支出42536元，比上年下降6.7%。其中，城鎮常住居民人均消費支出44839元，下降7.1%；農村常住居民人均消費支出22095元，下降1.6%。

2020年，全市共有1616.67萬人(包括離退休人員)參加城鎮職工基本養老保險，有76.19萬人參加城鄉居民基本養老保險。月最低工資標準為2480元，小時最低工資標準為22元。

2020年，全市共有1588.41萬人(包括離退休人員)參加職工基本醫療保險，有355.99萬人參加城鄉居民基本醫療保險。

2020年，深化完善社區嵌入式養老。年內新增社區綜合為老服務中心52家、社區老年助餐服務場所212個、養老床位7646張，改造老年認知障礙照護床位2320張，實施老年認知障礙友好社區建設試點50家。深化長期護理保險制度試點，至年末，享受服務老人達41.7萬人。至年末，全市建有社區綜合為老服務中心320家，社區老年助餐服務場所1232個。全市共有養老機構729家，床位16.12萬張。其中，由社會投資開辦的356家，床位6.67萬張。

2020年，最低生活保障標準從每人每月1160元調整為每人每月1240元，同步調整特困人員供養標準等社會救助標準。全年各級政府支出最低生活保障資金23.17億元、特困人員救助供養資金0.92億元、支出型貧困生活救助資金0.08億元、臨時救助資金0.19億元、糧油幫困資金0.80億元。

2020年，全年全市共發放殘疾人兩項補貼約8.21億元。其中，困難殘疾人生活補貼2.95億元，累計惠及近9.02萬殘疾人；重度殘疾人護理補貼約5.26億元，累計惠及近22.11萬殘疾人。落實殘疾人集中就業企業社會保險費補貼政策，對申請年度社保補貼的620家企業經市、區兩級審核后發放1.05億元社保補貼，惠及殘疾職工1.6萬人。

2020年，全市共有97名社會散居孤兒、1206名困境兒童享受基本生活保障，360人次孤兒和1913人次困境兒童享受了階段價格臨時補貼，69名在學在讀孤兒享受u201c孤兒助學u201d補助資金。^[41]

2020年，全年全社會用于環境保護的資金投入1087.86億元，相當于上海市生產總值的比例為2.8%。

2020年，全年環境空氣質量(AQI)優良率為87.2%，比上年上升2.5個百分點；二氧化硫年日均值6微克/立方米，同比下降14.3%；可吸入顆粒物(PM10)年日均值41微克/立方米，同比下降8.9%；細顆粒物(PM2.5)年日均值32微克/立方米，同比下降8.6%;二氧化氮年日均值37微克/立方米，同比下降11.9%；一氧化碳年日均值0.7毫克/立方米，與上年持平；臭氧日最大8小時滑動平均值達標率92.6%，同比下降0.3個百分點。年末，城市污水處理廠日處理能力達840.3萬立方米，比上年末提高0.7%。全市清運生活垃圾約867.34萬噸(干垃圾 濕垃圾)，日均2.37萬噸，其中干垃圾519.49萬噸，合14193.82噸/日,同比減少20%；濕垃圾347.85萬噸，合9504.01噸/日,同比增長27.5%。生活垃圾焚燒處置量18337噸/日，濕垃圾生化處置量3463噸/日，填埋1810噸/日。生活垃圾焚燒和濕垃圾資源化能力28095噸/日，另有應急填埋能力5000噸/日。已建成焚燒廠12座,焚燒能力21300噸/日；濕垃圾處理能力共計6795噸/日，濕垃圾集中處理設施10座，處理能力5530噸/日，另有分散處理能力1265噸/日。可回收物收運量233.34萬噸,合6375.42噸/日，同比增長57.5%；有害垃圾處理量940.62噸,合2.57噸/日,同比增加328.5%。

2020年，全年完成新建綠地1202公頃，其中公園綠地655公頃;完成造林9萬畝；新建綠道212公里;新建立體綠化43.1萬平方米。全面推進17條(片)市級重點生態廊道建設，滬蘆高速、沈海高速、金山化工區、老港固廢基地周邊等10條(片)基本建成，重點生態廊道面積達到10.3萬畝。至年末，全市森林面積達175.8萬畝，森林覆蓋率達18.5%，人均公園綠地面積8.6平方米，城市公園數達406座，濕地保有量46.55萬公頃，保護率達到50.4%。^[41]

2020年，全年完成郵政業務總量848.14億元，比上年增長10.4%;電信業務總量2822.91億元，增長25.8%。郵政業全年完成郵政函件業務3.14億件、包裹業務204.90萬件、快遞業務33.63億件；快遞業務收入1428.19億元。

2020年，全年實現旅游產業增加值1314.11億元，比上年下降42.0%。年內評定推出首批4家市級旅游度假區和16家市級全域旅游特色示范區域，100家旅游咨詢社區服務點實現掛牌服務。

2020年，全市已有星級賓館193家，旅行社1790家，A級旅游景區(點)130個，紅色旅游基地34個。

2020年，全年接待國際旅游入境者128.62萬人次，比上年減少85.7%。其中，入境外國人83.01萬人次，減少88.0%；港、澳、臺同胞45.61萬人次，減少77.8%。在國際旅游入境者中，過夜旅游者104.18萬人次，減少85.8%。全年接待國內旅游者23605.71萬人次，減少34.7%，其中外省市來滬旅游者11834.57萬人次，減少31.1%。全年入境旅游外匯收入37.74億美元，減少55.0%；國內旅游收入2809.50億元，減少41.3%。

至2020學年末，全市共有普通高等學校63所，普通中等學校929所，普通小學684所，特殊教育學校31所。普通高等學校和中等職業學校在校生數及畢業生數有所增加(見表17)。全市共有49家機構培養研究生，全年招收全日制研究生6.33萬人，在校全日制研究生17.81萬人，畢業全日制研究生4.58萬人。

至2020學年末，全市共有民辦普通高校19所，在校學生12.59萬人;民辦普通中學131所，在校學生8.87萬人；民辦小學78所，在校學生10.56萬人。全市共有成人中高等學歷教育學校24所，成人職業技術培訓機構807所，老年教育機構286所。


2020年，全年研究與試驗發展(RD)經費支出約1600億元，相當于上海市生產總值的比例為4.1%左右。

2020年，全市新增科技小巨人企業和小巨人培育企業190家，累計超2300家;新認定技術先進型服務企業19家，累計認定235家。年內新認定高新技術企業7396家，有效期內高新技術企業數達17012家，每萬戶企業法人中高新技術企業達380家。全年共落實高新技術企業減免所得稅額166.23億元，享受企業數2918家，落實技術先進型企業減免所得稅額6.85億元，享受企業數131家。全年共認定高新技術成果轉化項目845項，比上年增長2.8%。其中，電子信息、生物醫藥、新材料、先進制造與自動化等重點領域項目占83.6%。至年末，共認定高新技術成果轉化項目13785項。建成軟X射線、超強超短激光等一批國家重大科技基礎設施和15個研發與轉化功能型平臺。

2020年，全年專利申請量21.46萬件，比上年增長23.6%。其中，發明專利8.28萬件，增長16.0%；實用新型專利10.70萬件，增長32.8%；外觀設計專利2.47萬件，增長14.6%。全年專利授權量為13.98萬件，比上年增長39.0%。其中，發明專利2.42萬件，增長6.5%；實用新型專利9.22萬件，增長49.7%；外觀設計專利2.33萬件，增長43.9%。全年PCT國際專利申請量為3558件，比上年增長29.9%。至年末，全市有效專利達54.25萬件，比上年增長22.3%。其中，發明專利14.56萬件，增長12.2%；實用新型專利32.03萬件，增長26.9%；外觀設計專利7.67萬件，增長24.8%。每萬人口發明專利擁有量達60.2件，增長12.5%。

2020年，全年商標申請量為50.53萬件，比上年增長15.1%；商標注冊量為30.74萬件，下降14.9%，均位于全國第七。至2020年末，商標有效注冊量達173.74萬件，比上年末增長18.0%，位列全國第五;商標活躍度(每新增1戶市場主體同時新增注冊商標)達到0.64件，下降23.8%，平均每新增1.55個市場主體就新增1件注冊商標;商標集聚度(每萬戶市場主體的平均有效注冊商標擁有量)為5931件，增長8.8%，平均每1.69個市場主體就擁有1件注冊商標。全年經認定登記的各類技術交易合同26811件，比上年減少26.2%;合同金額1815.27億元，增長19.3%。

2020年，深入推進科創板注冊制試點，至年末累計上市企業215家，共募集資金3061.62億元。科創板上海上市企業37家，居全國第二位;融資額1099.66億元、總市值8756.94億元，均居全國首位。^[41]

2021年9月24日，教育部辦公廳決定在上海市設立教育部基礎教育綜合改革實驗區。^[57]

學校名稱	主管部門	辦學層次	備注
中國人民解放軍海軍軍醫大學	海軍	本科	世界一流學科建設高校
復旦大學	教育部		世界一流大學A類建設高校
同濟大學			世界一流大學A類建設高校
上海交通大學			世界一流大學A類建設高校
華東理工大學			世界一流學科建設高校
東華大學			世界一流學科建設高校
華東師范大學			世界一流大學A類建設高校
上海外國語大學			世界一流學科建設高校
上海財經大學			世界一流學科建設高校
上海海關學院	海關總署
上海科技大學	上海市中國科學院
上海理工大學	上海市
上海海事大學
上海應用技術大學
上海海洋大學			世界一流學科建設高校
上海中醫藥大學			世界一流學科建設高校
上海師范大學
上海對外經貿大學
華東政法大學
上海大學			世界一流學科建設高校
上海工程技術大學
上海第二工業大學
上海電力大學
上海健康醫學院
上海體育學院			世界一流學科建設高校
上海音樂學院			世界一流學科建設高校
上海戲劇學院
上海公安學院
上海立信會計金融學院
上海電機學院
上海政法學院
上海商學院
上海外國語大學賢達經濟人文學院	上海市教委		獨立學院
上海師范大學天華學院			獨立學院
上海杉達學院			民辦
上海建橋學院			民辦
上海立達學院			民辦
上海興偉學院			民辦
上海視覺藝術學院			民辦
上海紐約大學			中外合作辦學
上海民航職業技術學院	中國民用航空局	專科
上海旅游高等專科學校	上海市		國家示范性高等職業院校
上海出版印刷高等專科學校			國家示范性高等職業院校
上海行健職業學院
上海城建職業學院
上海交通職業技術學院
上海海事職業技術學院
上海電子信息職業技術學院
上海工藝美術職業學院			國家示范性高等職業院校
上海科學技術職業學院
上海農林職業技術學院
上海工會管理職業學院
上海體育職業學院
上海東海職業技術學院	上海市教委		民辦
上海工商職業技術學院			民辦
上海震旦職業學院			民辦
上海民遠職業技術學院			民辦
上海歐華職業技術學院			民辦
上海思博職業技術學院			民辦
上海濟光職業技術學院			民辦
上海工商外國語職業學院			民辦
上海邦德職業技術學院			民辦
上海中僑職業技術學院			民辦
上海電影藝術職業學院			民辦
上海中華職業技術學院			民辦
上海科技管理干部學院	上海市	成人高等學校
上海市黃浦區業余大學
上海市徐匯區業余大學
上海市長寧區業余大學
上海市靜安區業余大學
上海市普陀區業余大學
上海市虹口區業余大學
上海市楊浦區業余大學
上海紡織工業職工大學
上海醫藥職工大學
上海開放大學			本科
上海市經濟管理干部學院
上海青年管理干部學院
上海市寶山區業余大學

其他院校
中國人民解放軍國防大學政治學院		中國科學院上海分院
中國浦東干部學院		中國科學院大學藥學院
中歐國際工商學院		上海科學院
上海國家會計學院		上海社會科學院
中共上海市委黨校（上海行政學院）		上海市農業科學院
中國農業科學院上海獸醫研究所		中國水產科學研究院東海水產研究所

2020年，全年共發生生產安全死亡事故457起、死亡501人，比上年分別下降10.7%、6.7%。其中，工礦商貿死亡事故212起、死亡217人；生產經營性道路交通事故226起、死亡233人；水上交通生產安全死亡事故9起、死亡(含失蹤)37人;生產經營性火災死亡事故6起、死亡10人；航空運輸死亡事故2起、死亡2人;鐵路運輸死亡事故1起、死亡1人;農業機械死亡事故1起，死亡1人。全年億元生產總值生產安全事故死亡人數為0.013人，工礦商貿企業從業人員10萬人死亡率為1.625/10萬。

2020年，全市食品安全總體監測合格率為99.4%，同比提高1.3個百分點。市民食品安全基本知識知曉度評分為85.4分；市民食品安全狀況總體滿意度評分為86.5分。全年共報告發生集體性食物中毒3起，中毒人數62人(無死亡病例)，食物中毒發生率為0.26例/10萬人口，未發生重大食品安全事故。^[41]

2020年，中國(上海)自由貿易試驗區建設七年來，圍繞黨中央的重大戰略部署先后推進實施了1.0版、2.0版、3.0版等三個總體方案，進入新發展階段、貫徹新發展理念、服務構建新發展格局，進一步深化自貿區試驗區制度創新、改革集成，不斷增創國際開放合作和競爭新優勢，為上海加快打造國內大循環中心節點和國內國際雙循環戰略鏈接發揮更大作用。

2020年，投資環境進一步優化。代理記賬許可審批改革取得明顯成效。率先建立健全《浦東新區代理記賬行業綜合監管辦法》及配套制度，依托代理記賬行業綜合監管平臺，實現可視化、智能化、協同化、精準化的全過程閉環監管，改革后由原來3個工作日壓縮至0.5個工作日，部分變更和備案事項實現即到即辦，審批效率全市領先。海關優化服務推動首票中歐班列運輸整車入區，優化通關流程，充分發揮u201c汽車保稅倉儲 集中匯總征稅u201d組合政策優勢和u201c大車拉小車u201d模式，完成4臺意大利法拉利整車運輸。

2020年，金融市場進一步開放。自由貿易賬戶功能持續發揮，首批保險機構接入自貿區試驗區分賬核算單位，自此實現銀行、證券、保險三類金融機構全覆蓋。截止2020年底，累計開立FT賬戶13.2萬個，全年跨境人民幣結算總額54311.8億元，比上年增長4.3%，占全市比重為41.4%；跨境人民幣境外借款總額6.7億元，比上年下降84.2%。上海首單自貿區人民幣債券獲批發行。

2020年，貿易服務體系不斷完善。2020年8月30日，國務院正式批復同意上海外高橋保稅物流園區轉型為上海外高橋港綜合保稅區。自貿文投平臺作用顯現，先后推出藝術品進出口批文申辦5個工作日完成、藝術品進境免除CCC證明、藝術品進出境備案免除文廣局批文等貿易便利化創新措施，進出境文化藝術品量從上年的61件增加至2020年的2234件，占全國總量90%，保稅區文化藝術品累計進出境貨值逾480億元。

2020年，重點產業蓬勃發展。2020年，自貿試驗區高技術產業產值達2905.78億元，比上年增長6.7%，其中汽車制造、電子信息、生物醫藥等行業分別增長37.6%、9.5%、2.1%。^[41]

2020年，全年實現信息產業增加值4524.85億元，比上年增長10.5%。其中，信息服務業增加值3250.74億元，增長13.5%。

2020年，千兆接入能力已實現全市覆蓋。光纖到戶能力覆蓋家庭數達960萬戶，比上年末增加1萬戶。家庭寬帶用戶平均接入帶寬達209.9Mbps，比上年末增加28.4Mbps。4G用戶數達3246.2萬戶，比上年末減少353.4萬戶；5G用戶數達612.7萬戶，比上年末增加591.2萬戶。互聯網省際出口帶寬28863GB，比上年末增加7003GB，互聯網國際出口帶寬6941.9GB，比上年末增加1865.5GB。IPTV用戶數達564.8萬戶，比上年末增加7.9萬戶。年內完成建設15837個5G基站(累計建成32038個5G基站)，37648個5G室內小站(累計建成51560個5G室內小站)，實現5G網絡中心城區和郊區重點區域連續覆蓋。以行業示范應用帶動5G產業鏈、業務鏈、創新鏈融合發展，在智能制造、健康醫療、智慧教育等十大領域累計推進400余項5G應用項目。2020年，上海市智慧城市發展水平指數為109.77，較去年提高3.91，連續7年持續增長。

2020年，政務服務u201c一網通辦u201d實現行政審批事項全覆蓋，至年末，u201c一網通辦u201d總門戶已接入3071項服務事項，其中83%的事項可實現全程網辦。日均辦事17.3萬件，實際網辦率達58.0%，實際全程網辦率達51.9%，分別比上年提升30個和41個百分點；321個事項可u201c一件事一次辦u201d。u201c一網通辦u201d個人實名用戶數達4415.9萬，同比增長3.3倍;法人用戶超214萬。總客服解決率和滿意率分別達到98.8%和85.8%。推出u201c隨申碼u201d支持疫情防控，用碼人數超4409萬人，累計使用超20.8億次。推進長三角三省一市21類電子證照共享互認，實現83項服務事項跨省通辦。拓展長三角u201c一網通辦u201d線下專窗，開通550個線下專窗辦理點，全程網辦辦件460萬余件。^[41]