中國大多數產業集聚還是靠低成本來獲取競爭優勢，這種低成本一方面是通過集聚本身的規模經濟、范圍經濟及外部經濟獲得，另一方面，亦是通過廉價勞動力、便宜土地供給、寬松稅收政策及低環境保護成本等因素形成，但是靠消耗廉價要素和環境謀求經濟發展并不是長遠政策。從國際貿易環境看，新貿易保護主義主要體現在環境保護、勞工標準、技術壁壘等方面，由于相當多的產品是主要面向國際市場，這些新的政策貿易環境給中國的產業集聚帶來挑戰，本文試圖對中國產業集聚的發展模式進行梳理，通過對其發展特征、效應及存在問題的分析，提出今后發展的政策建議。