布日期：1974-03-11
執(zhí)行日期：1983-10-06
目標(biāo)和原則

本公約各締約國(guó)，希望改進(jìn)班輪公會(huì)制度，認(rèn)識(shí)到需要有一個(gè)普遍接受的班輪公會(huì)行動(dòng)守則，考慮到發(fā)展中國(guó)家在承運(yùn)其對(duì)外貿(mào)易貨物的班輪公會(huì)的活動(dòng)方面的特殊需要和問(wèn)題，茲同意在守則內(nèi)反映出下列基本目標(biāo)和原則：

（a）目標(biāo)：便利世界海洋貨運(yùn)的有秩序擴(kuò)展；

（b）目標(biāo)：促進(jìn)適應(yīng)貿(mào)易需要的、定期的和有效率的班輪服務(wù)的發(fā)展；

（c）目標(biāo)：保證班輪航運(yùn)服務(wù)的提供者和使用者之間的利益均衡；

（d）原則：公會(huì)的各種辦法不應(yīng)對(duì)任何國(guó)家的船東、托運(yùn)人或?qū)ν赓Q(mào)易有任何歧視；

（e）原則：公會(huì)與托運(yùn)人組織、托運(yùn)人代表和托運(yùn)人就共同關(guān)心的事項(xiàng)進(jìn)行有意義的協(xié)商，如經(jīng)請(qǐng)求，有關(guān)當(dāng)局亦可參加；

（f）原則：公會(huì)的活動(dòng)如與關(guān)系方面有關(guān)，公會(huì)應(yīng)向他們提供有關(guān)其活動(dòng)的資料，并應(yīng)公布有關(guān)其活動(dòng)的有意義的情報(bào)。

茲協(xié)議如下：

第一編

第Ⅰ章定義

班輪公會(huì)或公會(huì)

兩個(gè)或兩個(gè)以上使用船舶的運(yùn)輸商的團(tuán)體，這些運(yùn)輸商在特定的地理范圍內(nèi)，在某一條或數(shù)條航線上提供運(yùn)送貨物的國(guó)際班輪服務(wù)，并在一項(xiàng)不論何種性質(zhì)的協(xié)定或安排的范圍內(nèi)，按照劃一的或共同的運(yùn)費(fèi)率及任何其他有關(guān)提供班輪服務(wù)的協(xié)議條件而經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

國(guó)家航運(yùn)公司

某一國(guó)家的國(guó)家航運(yùn)公司，是指其總管理處及其實(shí)際控制設(shè)在該國(guó)，并為該國(guó)有關(guān)當(dāng)局或依照該國(guó)法律所如此承認(rèn)的使用船舶的運(yùn)輸商。

牽涉到兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家的合營(yíng)事業(yè)所擁有和經(jīng)營(yíng)的航運(yùn)公司，其權(quán)益的大部分為這些國(guó)家的公（或）私利益所擁有，而其總管理處及其實(shí)際控制設(shè)在這些國(guó)家中之一國(guó)，則可被這些國(guó)家的有關(guān)當(dāng)局承認(rèn)為國(guó)家航運(yùn)公司。

第三國(guó)航運(yùn)公司

在兩國(guó)之間使用船舶經(jīng)營(yíng)貨運(yùn)而并非該兩國(guó)國(guó)家航運(yùn)公司的運(yùn)輸商。

托運(yùn)人

為了運(yùn)送對(duì)他有利益的貨物而同一個(gè)公會(huì)或航運(yùn)公司訂立或表示愿意訂立合約性或其他協(xié)議的個(gè)人或?qū)嶓w。

托運(yùn)人組織

促進(jìn)、代表和保護(hù)托運(yùn)人的利益，并為其所代表的托運(yùn)人的國(guó)家的有關(guān)當(dāng)局？？如這些當(dāng)局要這樣做的話？？承認(rèn)其具有此種身份的會(huì)社或相等團(tuán)體。

公會(huì)承運(yùn)的貨物

公會(huì)會(huì)員航運(yùn)公司按照公會(huì)協(xié)議運(yùn)輸?shù)呢浳铩?br>
有關(guān)當(dāng)局

一個(gè)政府或由一個(gè)政府或國(guó)家立法指定來(lái)執(zhí)行本守則中規(guī)定屬于此種當(dāng)局的任何職務(wù)的機(jī)構(gòu)。

促進(jìn)貿(mào)易性運(yùn)費(fèi)率

為了促進(jìn)運(yùn)輸有關(guān)國(guó)家的非常規(guī)出口物而訂定的運(yùn)費(fèi)率。

特別運(yùn)費(fèi)率

除促進(jìn)貿(mào)易性運(yùn)費(fèi)率外，可由有關(guān)當(dāng)事各方商訂的優(yōu)惠運(yùn)費(fèi)率。

第Ⅱ章會(huì)員公司間的關(guān)系

第1條會(huì)籍

1.任何國(guó)家的航運(yùn)公司，在符合第1條第2款所定標(biāo)準(zhǔn)的條件下，都有權(quán)成為承運(yùn)其國(guó)家對(duì)外貿(mào)易貨物的公會(huì)的正式會(huì)員。不是公會(huì)任何航線上的國(guó)家航運(yùn)公司的航運(yùn)公司，在符合第1條第2款和第3款所定標(biāo)準(zhǔn)并遵守涉及第三國(guó)航運(yùn)公司的第2條關(guān)于貨載份額的規(guī)定的條件下，有權(quán)成為該公會(huì)的正式會(huì)員。

2.申請(qǐng)參加公會(huì)的航運(yùn)公司應(yīng)提出證據(jù)，證明其有能力和愿望，按照公會(huì)協(xié)議的規(guī)定，在公會(huì)營(yíng)運(yùn)范圍內(nèi)，長(zhǎng)期地經(jīng)營(yíng)定期的、適當(dāng)?shù)暮陀行实暮竭\(yùn)服務(wù)，只要符合本項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)，也可以使用租船；保證遵守公會(huì)協(xié)議的一切條款，并應(yīng)于公會(huì)協(xié)議中有此規(guī)定時(shí)，提出財(cái)務(wù)擔(dān)保，以便在以后退會(huì)、會(huì)籍中斷或被開(kāi)除會(huì)籍時(shí)，能夠履行未清償?shù)膫鶆?wù)。

3.在審查不是有關(guān)公會(huì)任何航線上的國(guó)家航運(yùn)公司的航運(yùn)公司的入會(huì)申請(qǐng)時(shí)，除第1條第2款的規(guī)定外，并應(yīng)特別考慮到下列各點(diǎn)：

（a）公會(huì)經(jīng)營(yíng)航線的現(xiàn)有貨運(yùn)量及其增長(zhǎng)的展望；

（b）公會(huì)經(jīng)營(yíng)的航線對(duì)現(xiàn)有和預(yù)期的貨運(yùn)量是否有足夠的艙位；

（c）接納該航運(yùn)公司加入公會(huì)后，對(duì)公會(huì)航運(yùn)業(yè)務(wù)的效率和質(zhì)量可能發(fā)生的影響；

（d）該航運(yùn)公司目前是否在相同的航線上參加公會(huì)經(jīng)營(yíng)范圍以外的貨運(yùn)；

（e）該航運(yùn)公司目前是否在相同的航線上參加別的公會(huì)經(jīng)營(yíng)范圍以內(nèi)的貨運(yùn)。

以上各點(diǎn)不得用來(lái)阻止執(zhí)行第2條內(nèi)關(guān)于參加貨載承運(yùn)的規(guī)定。

4.關(guān)于入會(huì)或重新入會(huì)的申請(qǐng)，公會(huì)應(yīng)迅速作出決定并迅速通知申請(qǐng)人，無(wú)論如何不得遲于從申請(qǐng)之日起算六個(gè)月。公會(huì)如拒絕一個(gè)航運(yùn)公司入會(huì)或重新入會(huì)，應(yīng)同時(shí)以書(shū)面說(shuō)明其拒絕的理由。

5.公會(huì)審查入會(huì)申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)考慮公會(huì)承運(yùn)其貨載的國(guó)家的托運(yùn)人和托運(yùn)人組織所表示的意見(jiàn)，并于有關(guān)當(dāng)局要求時(shí)考慮它們的意見(jiàn)。

6.申請(qǐng)重新入會(huì)的航運(yùn)公司，除第1條第2款所定的入會(huì)標(biāo)準(zhǔn)外，并應(yīng)提出證據(jù)，證明業(yè)已依照第4條第1款和第4款的規(guī)定履行其義務(wù)。公會(huì)可以特別查詢?cè)摵竭\(yùn)公司以前脫離公會(huì)的原因。

第2條參加貨載承運(yùn)

1.被接納為會(huì)員的任何航運(yùn)公司，應(yīng)在公會(huì)所經(jīng)營(yíng)的航線范圍內(nèi)享有航次和裝貨的權(quán)利。

2.公會(huì)實(shí)行公攤制度時(shí)，在公攤制度的范圍內(nèi)參加貨載承運(yùn)的所有會(huì)員公司都有權(quán)參加該航線的公攤。

3.為決定會(huì)員公司有權(quán)取得的貨載承運(yùn)份額起見(jiàn)，每一國(guó)的國(guó)家航運(yùn)公司，不論公司數(shù)目多少，應(yīng)被視為該國(guó)的一個(gè)單一的航運(yùn)公司集團(tuán)。

4.在按照第2條第2款規(guī)定，確定個(gè)別會(huì)員公司及（或）國(guó)家航運(yùn)公司集團(tuán)的公攤貨載份額時(shí)，除彼此間另有協(xié)議外，應(yīng)遵守有關(guān)其參加公會(huì)承運(yùn)貨載的權(quán)利的下列原則：

（a）兩國(guó)之間的對(duì)外貿(mào)易由公會(huì)承運(yùn)其貨載時(shí)，這兩國(guó)的國(guó)家航運(yùn)公司集團(tuán)參加承運(yùn)彼此間對(duì)外貿(mào)易的、由公會(huì)承運(yùn)的貨物，在運(yùn)價(jià)和數(shù)量上享有同等的權(quán)利；

（b）倘有第三國(guó)的航運(yùn)公司參加該航線的貨載承運(yùn)，它們有權(quán)獲得運(yùn)價(jià)和數(shù)量中一個(gè)相當(dāng)大的部分，例如百分之二十。

5.如公會(huì)承運(yùn)其貨載的任何國(guó)家，沒(méi)有國(guó)家航運(yùn)公司參加承運(yùn)其貨載，則按照第2條第4款規(guī)定由國(guó)家航運(yùn)公司承運(yùn)的貨載份額，應(yīng)在參加貨運(yùn)的各個(gè)會(huì)員公司之間按照它們各自的份額比例加以分配。

6.如一國(guó)的國(guó)家航運(yùn)公司決定不承運(yùn)它們的全部貨載份額，則它們貨載份額中它們不承運(yùn)的部分，應(yīng)在參加承運(yùn)的各個(gè)會(huì)員公司之間按照它們各自份額的比例加以分配。

7.如有關(guān)國(guó)家的國(guó)家航運(yùn)公司不參加公會(huì)營(yíng)運(yùn)范圍內(nèi)的這些國(guó)家之間的營(yíng)運(yùn)，公會(huì)承運(yùn)的這些國(guó)家之間的貨載份額，應(yīng)在參加的第三國(guó)會(huì)員公司之間通過(guò)商業(yè)談判加以分配。

8.一個(gè)地區(qū)內(nèi)的國(guó)家航運(yùn)公司，即公會(huì)經(jīng)營(yíng)的航線的一端的公會(huì)會(huì)員，可以按照第2條第4款至第7款規(guī)定互相商定把分配給它們的貨載份額在它們之間重新分配。

9.除遵守第2條第4款至第8款關(guān)于各個(gè)航運(yùn)公司之間或各個(gè)航運(yùn)公司集團(tuán)之間貨載份額的規(guī)定外，公會(huì)應(yīng)按照公攤協(xié)議或貨載分配協(xié)議中規(guī)定的時(shí)限以及公會(huì)協(xié)議所定的標(biāo)準(zhǔn)，定期審查公攤協(xié)議和貨載分配協(xié)議。

10.本條的適用，應(yīng)在本守則生效后盡速開(kāi)始，并應(yīng)在無(wú)論如何不得超過(guò)二年的過(guò)渡期間內(nèi)完成，要考慮到每一有關(guān)航線的具體情況。

11.公會(huì)會(huì)員航運(yùn)公司有權(quán)以租船來(lái)履行它們對(duì)公會(huì)的義務(wù)。

12.在沒(méi)有公攤制度，但訂有靠港、航次和／或其他方式的貨載分配協(xié)議時(shí)，應(yīng)適用第2條第1款至第11款所訂的分配份額和修改份額的標(biāo)準(zhǔn)。

13.公會(huì)沒(méi)有公攤、靠港、航次或他種參加貨載承運(yùn)的協(xié)議時(shí)，為公會(huì)會(huì)員的任何一個(gè)國(guó)家航運(yùn)公司集團(tuán)可以要求按照第2條第4款的規(guī)定，對(duì)公會(huì)承運(yùn)的它們兩國(guó)之間的貨載采用公攤辦法，或者，它們可以要求調(diào)整航次，使這些航運(yùn)公司有機(jī)會(huì)享有大體上與第2條第4款規(guī)定相同的權(quán)利，參加公會(huì)經(jīng)營(yíng)的這兩國(guó)之間的貨運(yùn)。任何這種要求應(yīng)由公會(huì)予以考慮，并作出決定。如果在公會(huì)會(huì)員之間不能就成立這種公攤制度或航次調(diào)整達(dá)成協(xié)議，則航線兩端國(guó)家的國(guó)家航運(yùn)公司集團(tuán)，在決定成立這種公攤制度或航次調(diào)整時(shí)，應(yīng)有過(guò)半數(shù)的投票權(quán)。這個(gè)問(wèn)題應(yīng)在接到要求后六個(gè)月內(nèi)予以決定。

14.如公會(huì)營(yíng)運(yùn)的航線任何一端國(guó)家的國(guó)家航運(yùn)公司之間對(duì)應(yīng)否采用公攤辦法的問(wèn)題意見(jiàn)分歧時(shí)，它們可以要求在公會(huì)營(yíng)運(yùn)的范圍內(nèi)調(diào)整航次，使這些航運(yùn)公司有機(jī)會(huì)享有大體上與第2條第4款規(guī)定相同的權(quán)利，參加公會(huì)經(jīng)營(yíng)的這兩國(guó)之間的貨運(yùn)。如公會(huì)承運(yùn)其貨載的國(guó)家之中，一國(guó)沒(méi)有國(guó)家航運(yùn)公司，另一國(guó)的國(guó)家航運(yùn)公司可以提出同樣的要求。公會(huì)應(yīng)盡最大努力以滿足此一要求。如此一要求未獲滿足，航線兩端國(guó)家的有關(guān)當(dāng)局都可以過(guò)問(wèn)，并表示意見(jiàn)，以供有關(guān)當(dāng)事各方的考慮。如不能達(dá)成協(xié)議，爭(zhēng)議應(yīng)依照本守則所定程序解決。

15.為公會(huì)會(huì)員的其他航運(yùn)公司，也可以要求采用公攤或航次協(xié)議，公會(huì)應(yīng)依照本守則的有關(guān)規(guī)定加以考慮。

16.公會(huì)應(yīng)在任何公會(huì)公攤協(xié)議中規(guī)定適當(dāng)措施，處理某項(xiàng)貨載由于非因托運(yùn)人供貨延誤的任何原因，致遭某會(huì)員公司拒運(yùn)的事件。這些協(xié)議中應(yīng)規(guī)定：在如不如此處理，貨物將被拒運(yùn)并被延誤超出公會(huì)規(guī)定的時(shí)限的情形下，準(zhǔn)許尚有未經(jīng)預(yù)定艙位可供使用的船舶承運(yùn)該批貨物，甚至是超過(guò)該航運(yùn)公司的貨運(yùn)分?jǐn)偡蓊~。

17.第2條第1至16款的規(guī)定關(guān)系到一切商品，不論其發(fā)源地、目的地或預(yù)定用途，但國(guó)防用途的軍事裝備不在此限。

第3條作出決定的程序

一項(xiàng)公會(huì)協(xié)議所包含的作出決定的程序，應(yīng)以全體正式會(huì)員公司一律平等的原則為基礎(chǔ)；這些程序應(yīng)保證表決規(guī)則不致妨礙公會(huì)的正常工作和航運(yùn)服務(wù)，并應(yīng)規(guī)定將以一致贊同作出決定的事項(xiàng)。但是，沒(méi)有經(jīng)過(guò)兩國(guó)的國(guó)家航運(yùn)公司的同意，不能對(duì)公會(huì)協(xié)議中規(guī)定的有關(guān)這兩國(guó)間貿(mào)易方面的問(wèn)題作出決定。

第4條制裁

1.除公會(huì)協(xié)議對(duì)退會(huì)期限另有規(guī)定外，為公會(huì)會(huì)員的航運(yùn)公司有權(quán)在遵守公攤方案及（或）貨載份額計(jì)劃中關(guān)于退會(huì)規(guī)定的條件下，提出為期三個(gè)月的通知后，解除公會(huì)協(xié)議條款的約束而不受處罰，但應(yīng)履行其公會(huì)會(huì)員義務(wù)至解除約束之日為止。

2.會(huì)員如有不遵守公會(huì)協(xié)議條款的重大事情，公會(huì)可以在按照公會(huì)協(xié)議的規(guī)定給予通知后，中斷或開(kāi)除其會(huì)籍。

3.開(kāi)除或中斷會(huì)籍，必須在書(shū)面提出有關(guān)理由并按照第Ⅵ章規(guī)定解決爭(zhēng)議之后，方能生效。

4.有關(guān)航運(yùn)公司退會(huì)或被開(kāi)除會(huì)籍時(shí)，應(yīng)付清其至退會(huì)或被開(kāi)除會(huì)籍之日為止公會(huì)尚未清償?shù)膫鶆?wù)的應(yīng)攤份額。航運(yùn)公司在退會(huì)、中斷會(huì)籍或開(kāi)除會(huì)籍時(shí)，并不解除其本身根據(jù)公會(huì)協(xié)議所應(yīng)負(fù)的債務(wù)或其對(duì)托運(yùn)人的任何責(zé)任。

第5條自我管制

1.公會(huì)應(yīng)擬訂并不斷刷新一份盡可能詳盡的說(shuō)明性明細(xì)單，載列被視為不當(dāng)?shù)男袨楹停ɑ颍┻`反公會(huì)協(xié)議的行為，并應(yīng)設(shè)立有效的自我管制機(jī)構(gòu)來(lái)處理這些行為，并就下列各點(diǎn)作出具體規(guī)定：

（a）對(duì)這些不當(dāng)行為或違反協(xié)議行為訂定的處罰或處罰的范圍，應(yīng)與其情節(jié)的嚴(yán)重程度相當(dāng)；

（b）應(yīng)公會(huì)或任何其他有關(guān)方面的要求，對(duì)于就不當(dāng)行為或違反公會(huì)協(xié)議行為的申訴作出的裁決及（或）決定，由與任何會(huì)員航運(yùn)公司或其所屬機(jī)構(gòu)無(wú)關(guān)的個(gè)人或團(tuán)體，進(jìn)行檢查及公平的審查；

（c）在接到要求時(shí)，于不暴露有關(guān)當(dāng)事方的基礎(chǔ)上，向公會(huì)承運(yùn)其貨載的國(guó)家以及其航運(yùn)公司為公會(huì)會(huì)員的國(guó)家的有關(guān)當(dāng)局報(bào)告對(duì)于不當(dāng)行為及（或）違反公會(huì)協(xié)議行為的申訴所采取的行動(dòng)。

2.航運(yùn)公司和公會(huì)為打擊不當(dāng)行為和違反公會(huì)協(xié)議行為所作的努力，有權(quán)獲得托運(yùn)人和托運(yùn)人組織的充分合作。

第6條公會(huì)協(xié)議

所有的公會(huì)協(xié)議，以及公攤、靠港和航次權(quán)利的協(xié)議和修正，或其他直接有關(guān)及影響這種協(xié)議的文件，都應(yīng)在接到請(qǐng)求時(shí)，提供給其貨載由公會(huì)承運(yùn)的國(guó)家及其航運(yùn)公司為公會(huì)會(huì)員的國(guó)家的有關(guān)當(dāng)局。

第Ⅲ章與托運(yùn)人的關(guān)系

第7條忠誠(chéng)信約

1.為公會(huì)會(huì)員的航運(yùn)公司有權(quán)與托運(yùn)人訂立并維持忠誠(chéng)信約，其形式和內(nèi)容由公會(huì)與托運(yùn)人組織或托運(yùn)人代表協(xié)商議定。這種信約應(yīng)提供保障，明確規(guī)定托運(yùn)人和公會(huì)會(huì)員的權(quán)利。這種信約應(yīng)以契約制度或任何其他合法制度為基礎(chǔ)。

2.不論簽訂何種忠誠(chéng)信約，適用于忠誠(chéng)托運(yùn)人的運(yùn)費(fèi)率，應(yīng)規(guī)定在適用于其他托運(yùn)人運(yùn)費(fèi)率的一定百分比之內(nèi)。如兩種費(fèi)率之間的差數(shù)變動(dòng)提高了對(duì)忠誠(chéng)托運(yùn)人的費(fèi)率，則該差數(shù)變動(dòng)只能在向該托運(yùn)人提出為期一百五十天的通知后才能實(shí)行，或依照區(qū)域的慣例及（或）協(xié)議實(shí)行。因運(yùn)費(fèi)率差數(shù)的變動(dòng)而引起的爭(zhēng)議，應(yīng)按忠誠(chéng)信約的規(guī)定予以解決。

3.忠誠(chéng)信約應(yīng)提供保障，依下列條文明確規(guī)定托運(yùn)人和為公會(huì)會(huì)員的航運(yùn)公司的權(quán)利和義務(wù)：

（a）托運(yùn)人應(yīng)對(duì)根據(jù)有關(guān)賣貨契約條件由其掌握或由其分支公司或子公司或運(yùn)輸代理人掌握運(yùn)輸?shù)呢浳锍袚?dān)責(zé)任，但托運(yùn)人不得用規(guī)避、隱瞞或中間人的手法，企圖違反忠誠(chéng)信約，轉(zhuǎn)移貨物。

（b）如訂有忠誠(chéng)契約，契約內(nèi)應(yīng)明確規(guī)定賠償金或違約金及（或）罰金的范圍。但公會(huì)會(huì)員公司得決定征收較低額的違約金或放棄征收違約金。在任何情況下，托運(yùn)人根據(jù)契約應(yīng)付違約金的數(shù)目，不應(yīng)超過(guò)對(duì)有關(guān)貨物根據(jù)契約內(nèi)規(guī)定費(fèi)率計(jì)算的運(yùn)費(fèi)額。

（c）托運(yùn)人在履行公會(huì)在忠誠(chéng)信約中規(guī)定的條件后，應(yīng)有權(quán)完全恢復(fù)忠誠(chéng)地位。

（d）忠誠(chéng)信約應(yīng)載明：

（i）明白規(guī)定不在忠誠(chéng)信約范圍以內(nèi)的貨物清單，其中可以包括不加標(biāo)志或不計(jì)件數(shù)而交運(yùn)的大宗散裝貨物；

（ii）一項(xiàng)定義，說(shuō)明在何種情況下，以上（i）以外的貨物將被認(rèn)為不在忠誠(chéng)信約范圍之內(nèi)；

（iii）因忠誠(chéng)信約而發(fā)生的爭(zhēng)議的解決方法；

（iv）經(jīng)托運(yùn)人或公會(huì)請(qǐng)求，在提出書(shū)面的規(guī)定期限后，不受處罰而終止忠誠(chéng)信約的條款；

（v）給予特免的條件。

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