| 據(jù)青島海關統(tǒng)計，前11個月山東口岸出口蔬菜290.3萬噸，比去年同期（下同）微增0.1%；出口值35.7億美元，大幅增長75.8%。 二是東盟、日本、歐盟和韓國為主要出口市場。前11個月山東口岸對東盟出口蔬菜8億美元，增長1倍；對日本出口6.4億美元，增長40.5%；對歐盟出口3.6億美元，增長69.5%；對韓國出口3.3億美元，增長81.5%，對上述4個市場出口值合計占同期山東口岸蔬菜出口總值的59.7%。 三是以私營和外商投資企業(yè)出口為主。前11個月山東口岸私營企業(yè)出口蔬菜21.2億美元，增長91.8%，占同期山東口岸蔬菜出口總值的59.5%；外商投資企業(yè)出口12.1億美元，增長54.7%，占33.8%。 四是鮮或冷藏蔬菜出口超9成，大蒜出口倍增。前11個月我國出口鮮或冷藏的蔬菜21.3億美元，增長97.9%，占同期山東口岸蔬菜出口總值的99.7%；出口大蒜21.3億美元，增長1.3倍。 二、山東口岸蔬菜出口值大幅增長的主要原因 （一）生產(chǎn)、流通成本上升拉升蔬菜價格。近年來，種苗、土地、農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)資料價格持續(xù)上漲，作為勞動密集型行業(yè)，勞動力成本提高，提高了蔬菜生產(chǎn)成本，推動了價格上漲。菜農(nóng)進城打工的收入大幅增長，抑制了種植積極性。此外，今年以來油價大幅上漲，蔬菜流通成本增加，我國蔬菜在流通環(huán)節(jié)的成本是世界平均水平的2至3倍，流通成本過高推動了價格上漲。 （二）自然災害嚴重、種植面積減少引發(fā)減產(chǎn)推高價格。天氣因素是制約蔬菜生產(chǎn)的關鍵，今年極端惡劣天氣多、持續(xù)時間長，春季北方重要蔬菜產(chǎn)地遭遇“倒春寒”等惡劣氣候，夏季低溫陰雨天氣明顯多于往年，導致日照時間短，蔬菜產(chǎn)量大幅下降。此外，隨著城鎮(zhèn)化進展，城市周邊原有菜地逐步被高樓取代，加上2007年菜賤傷農(nóng)，導致蔬菜種植面積下降，國內(nèi)部分城市蔬菜自給率不足30%。 （三）東盟自貿(mào)區(qū)貿(mào)易創(chuàng)造效應凸顯。隨著東盟國家經(jīng)濟持續(xù)增長，區(qū)域內(nèi)蔬菜貿(mào)易需求不斷擴大。自貿(mào)區(qū)啟動以來，“零關稅”的貿(mào)易創(chuàng)造效應顯現(xiàn)，區(qū)域內(nèi)蔬菜貿(mào)易不斷上升，目前東盟已躍居山東口岸第一大出口市場，出口增速高達1倍。蔬菜出口企業(yè)抓住機遇不斷加大市場拓展步伐，在鞏固原有市場的基礎上，將開發(fā)東盟市場列入企業(yè)海外營銷戰(zhàn)略的重要部分，通過實地考察市場、資信調(diào)查等手段加大營銷力度，拉動了對東盟的出口。 三、山東口岸蔬菜出口中存在的主要問題及相關建議 （一）防止菜賤傷農(nóng)惡性循環(huán)。國內(nèi)蔬菜種植業(yè)生產(chǎn)周期長，生產(chǎn)集中度低，市場供給信息不夠公開，種植戶往往通過往年價格收益情況判斷本年或者下年種植數(shù)量，很容易形成“價賤傷農(nóng)－減少種植－價格升高－擴大種植－價賤傷農(nóng)”的波動規(guī)律。此輪調(diào)控已經(jīng)導致前期游資重點炒作的生姜、大蒜價格急跌，金鄉(xiāng)大蒜價格較前期高點回調(diào)幅度高達40%-50%；新華社全國農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價格行情系統(tǒng)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，11月9日以來，全國生姜價格降勢明顯，截至11月22日，部分省區(qū)累計降幅超過15%。蔬菜價格大幅上漲激發(fā)了菜農(nóng)的種植意愿，今年冬春我國蔬菜種植面積同比增長7%，在不發(fā)生嚴重自然災害的情況下，蔬菜產(chǎn)量將大幅提高。在增加供應有效平抑價格的同時，如何保證菜農(nóng)利益和種植積極性值得考慮。 （二）農(nóng)產(chǎn)品電子盤亟需規(guī)范。由于缺乏明確有效的監(jiān)管機構，電子盤（大宗農(nóng)產(chǎn)品中遠期電子交易）交易漏洞百出，無法實貨交割導致交易者損失嚴重，市場糾紛不斷。目前，徐州中國果品交易中心、山東龍鼎電子交易市場、壽光蔬菜電子盤和青島國際橡膠交易所4家大蒜電子交易盤已紛紛關閉。山東省電子盤交易市場頗為豐富，此前公開活躍的中遠期市場總量超過40家，在商務部備案可查、仍在交易的市場有19家，居全國首位，但目前這些電子盤基本上處于停擺狀態(tài)。 值得關注的是，近期宏觀調(diào)控措施密集出臺，炒作資金紛紛撤離，蔬菜價格高位回落，調(diào)控效果初步顯現(xiàn)。一是自11月20日國務院公布《關于穩(wěn)定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》（簡稱“國十六條”）以來，蔬菜價格明顯下降。國家統(tǒng)計局12月6日公布數(shù)據(jù)顯示，11月下旬全國50個城市蔬菜價格出現(xiàn)明顯下降，白菜下降10.6%，黃瓜下降7.4%，政策效果初顯。國內(nèi)市場價格下調(diào)將有助于降低出口價格，成為后續(xù)出口增長的推動力量。二是游資逐步從農(nóng)產(chǎn)品市場撤離。11月22日、23日，農(nóng)產(chǎn)品期貨市場依然延續(xù)普跌行情，此前涌入大宗商品的資金正在集體撤離，11月15日至19日，上海期貨交易所有29.4%的資金撤出，大連商品交易所整體減少25.2%，鄭州商品交易所整體減少23.1%。 為此建議：一是鼓勵企業(yè)繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)技術投資，優(yōu)化蔬菜品種結構，發(fā)展無公害、無污染的綠色蔬菜基地，努力提高蔬菜品質(zhì)，提升加工水平，增加產(chǎn)品科技含量；二是加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系建設，積極扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強，加強質(zhì)量管理，創(chuàng)建自有品牌，提高企業(yè)國際市場認知度；三是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，不斷擴充商品信息渠道，幫助企業(yè)了解新興市場政策、法規(guī)和市場信息，協(xié)助企業(yè)開拓市場。 |
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